أسئلة مسابقة متصرف بشار

[himo-freedom]

-الثقافة العامة
-حرر مقال تبرز فيه الاثار السلبية لظاهرة البيروقراطية على مجتمعات العلم الثالث.

2-اجب علي احد الموضوعين
أ-القانون العام
1-اشرح اجراءات الدعوى الادارية مع مقارنتها باجراءات الدعوى المدنية.
2-اشرح نظرية الاختصاص في مجال المنازعات الادارية.
3-يعتبر الدستور مصدرا للقانون الاداري حلل و ناقش
4-حسب نص المادة 174 من الدستور 1996 المعدل و المتمم بموجب القانونين 02-03 و 08-19 لرئيس الجمهورية حق المبادرة بتعديل الدستور لكن بعد ان يصوت عليه المجلسين(الوطني -الامة) ثم يعرض التعديل على استفتاء الشعب.
-متى يمكن لرئيس الجمهورية ان يصدر القانون الذي يتضمن التعديل دون ان يعرضه على الاستفتاء.
-ما هي الاستثناءات الواردة على تعديل الدستور حسب قانون 08-19 المؤرخ في 15/11/2008.
-من الذي يمكن له ايضا اقتراح تعديل الستور مع ذكر السند القانوني.
ب-الاقتصاد و المالية و المناجمنت
1-تخضع عملية اعداد و تحضير الميزانية العامة للدولة لعدة مبادئ اذكرها مع الشرح.
2-ما الفرق بين :
أ-قانون المالية لسنة.
ب-قانون المالية التكميلي.
ج-قانون المالية التعديلي.
3- من اهم مفاهيم المالية العامة : العجز المالي العجز النقدي و العجز الاقتصادي .
- ما هو مضمون هذه المفاهيم و كيف تم معالجتها.
4- تمثل الحوافز احدى المقومات الاساسية لادارة الموارد البشرية .
-بين انواع الحوافز و اهدافها.

5- ما الفرق بين الرجل الاقتصادي و الرجل الاداري و ايهما انسب لحاجات المؤسسات العمومية التي تعاني من طاقات كبيرة غير مستغلة

[himo-freedom]

[himo-freedom]

عالج الموضوعين معا
1-الرقابة الرئاسية و الرقابة الوصائية على أعمالالادارة

الرقابةالوصائية

<من مظاهر الرقابة الإدارية التي تمارسهاالإدارة المركزية على الإدارة المحلية>

إن اللامركزية لا تعني الإستقلالالتام و المطلق للهيئة التي تتمتع بالشخصية المعنوية، و إنفصالها عن السلطةالمركزية، و هي لا تعني أيضا الخضوع و التبعية، لا أن الجماعات المحلية خاضعة لنوعمن الرقابة هي : "الرقابة الوصائية".
الرقابة على الأشخاص :
تملكالسلطة المركزية صلاحية التعيين، النقل و التأديب في حق الأشخاص المشرفين علىالمستوى المحلي، كالولاة و المديرين التنفيذيين على مستوى الولايات، أما بالنسبةللمنتخبين فيجوز لها وقفهم أو إقصائهم من المجالس المنتخبة وفقا للكيفيات والإجراءات المحددة قانونا.
الرقابة على الهيئة :
* الحل : و يقصد بهالإعدام القانوني للمجلس و تجريد الأعضاء من صفتهم (كمنتخبين)، و نظرا لخطورة هذاالإجراء فقد تم ضبطه من حيث الجهة المختصة بممارسته و تبيان حالاته وإجراءاته.
* دعوة المجلس للإنعقاد في دورة إستثنائية.
* تساهم في دعمه مالياحالة عجزه.
الرقابة على الأعمال : المصادقة – الإلغاء – الحلول
* المصادقة : و قد تكون صريحة أو ضمنية وفقا ما ينص عليه القانون.
المصادقةإصدار الإدارة المركزية لقرار تفصح فيه صراحة عن تزكيتها لقرار صادر عنçالصريحةالجهة التابعة لها.
عندما تلتزم سلطة الإشراف الصمت إزاءçالمصادقة الضمنيةالعمل المعروض عليها و ذلك لمدة حددها القانون.
* الإلغاء : أي إبطال القراراتغير المشروعة الصادرة عن الهيئات المحلية، و حتى لا يحدث الصدام عادة ما نجدالقانون يحصر حالات معينة للإلغاء . (لا وصاية بدون نص).
* الحلول : أي مراقبةالأعمال السلبية للهيئات المحلية المستقلة، و نظرا لخطورة هذا الإجراء فهو مقيّد منحيث الإختصاصات و الإجراءات و من حيث الموضوع، و الحكمة منه هو التوفيق بين المصالحالمحلية و فكرة المصلحةالعامة.

السلطة أو الرقابةالرئاسية

السلطة الرئاسية مجموعة من الإختصاصات، يتمتعبها كل رئيس في مواجهة مرؤوسيه من شأنها أن تجعل هؤلاء يرتبطون به برابطة التبعية والخضوع.
و ليست السلطة الرئاسية إمتيازا أو حقا مطلقا للرئيس و إنما هي إختصاصيمنحه القانون رعاية للمصلحة العامة و حسن سير المرفق العام.

مظاهر السلطةالرئاسية :
سلطة الرئيس على شخص المرؤوس : و تتجلى في سلطة الرئيس في;gilzs&تعيين المرؤوس و ترقيته و نقله و تأديبه، و هذه السلطة ليست إمتيازا للرئيس و إنمانوع من الإختصاص يمارسه في حدود القانون، مادام للمرؤوس حق التظلم أو الطعن قضائيامتى أصيبت هذه القرارات بعيب إساءة إستعمال السلطة.
سلطة الرئيس على;gilzs&أعمال المرؤوس : و تتمثل في التوجيه و الرقابة و التعقيب.
سلطة التوجيه :
و يقصد بها ملاحظة جهود العاملين بغية توجيهها الوجهة السليمة عن طريق الأوامرو التعليمات و الإرشادات الشفهية و الكتابية.
و الحديث عن سلطة التوجيه تدفعناإلى ذكر واجب الطاعة و رسم حدوده القانونية.

* واجب الطاعة :
إن الرئيسالإداري يملك سلطة إصدار الأوامر و التوجيهات لمرؤوسيه، و لا يملك هؤلاء إلاّتنفيذها، و تنفيذ هذه الأوامر و التوجيهات يطرح إشكالا قانونيا في غايةالعمق.
هل يلزم المرؤوس و في جميع الحالات تقديم واجب الطاعة و تنفيذ أوامرالرئيس حتى و لو كانت مخالفة للقانون؟ أم يلزم بإحترام الأوامر المشروعة ؟
- أوامر الرئيس المشروعة :
إذا كان الأمر الصادر من الرئيس الإداري يتماشى فيموضوعه مع مقتضيات القانون، فلا شك أن طاعة المرؤوس له واجبة، غير أن ذلك لا يمنعالمرؤوس من أن يناقش رئيسه الإداري و يراجعه بشأن مسألة معيّنة في حدود أخلاقياتالوظيفة.
- أوامر الرئيس المخالفة للقانون :
لقد أثارت الأوامر غير المشروعةجدلا على المستوى الفقهي نوجز هذا الخلاف فيما يلي:
* أوامر الرئيس غيرالمشروعة ليست ملزمة للمرؤوس :
رأي الفقيه دوجي " Duguit"

إذا بادرالرئيس الإداري إلى إتخاذ أوامر منافية في مضمونها للقانون فلا يلزم المرؤوسبتنفيذها، (إذا خالف الرئيس القانون فليس للمرؤوس أن يتبعه)، و إستثنى دوجي طائفةالجنود (آلة للإكراه محرومة من التفكير).
النقد : ينجم عنه صيانة مبدأ المشروعيةو السعي إلى إبطال مفعول الأوامر المخالفة للقانون، غير أنه يؤدي إلى تعطيل الجهازالإداري و عرقلة سيره.
* الأوامر غير المشروعة ملزمة للمرؤوس :
رأي الفقيههوريو

أعطى أولوية لعنصر الطاعة على الإلتزام بالمشروعية.
النقد : إنتشارالفوضى في المرافق و المؤسسات العامة.
* الأوامر غير المشروعة ملزمة في حدودمعيّنة :
رأي القضاء الفرنسي

وضع مبدأ عام، يقضي بتنفيذ أوامر الرئيس متىكانت مكتوبة واضحة، دقيقة، محددة عندها يلزم بتنفيذها على أن يتأكد من أن الأمرالأضرار الناجمةçالصادر إليه من سلطة مختصة و أن تنفيذها يدخل في نطاق إختصاصه، عن تطبيق هذا الأمر يتحملها المرفق العام.

سلطة الرقابة و التعقيب :
الإجازة أو المصادقة، التعديل، الإلغاء، السحب و الحلول.
* سلطة السحب : أيإزالة و إنهاء الآثار القانونية للمقررات و التصرفات الإدارية و إعدامها بأثر رجعيبالقضاء على آثارها في الماضي و المستقبل، و هو مقيّد بشرطين :
- من حيث الموضوع : أن يشمل السحب فقط القرارات و الأعمال غير المشروعة، لأن هذه الأخيرة لا يمكن أنتولّد حقا أو تنشئ مركز قانوني مكتسب.
- من حيث المدة : خلال مدة زمنية معينة (مدة رفع دعوى تجاوز السلطة)، فإن تجاوزها إكتسب حصانة ضد السحب (شهرين عادة.

2 : المرافق من حيث استقلالها
تنقسم المرافق العامة منحيث استقلالها إلى مرافق تتمتع بالشخصية المعنوية أو الاعتبارية ومرافق لاتتمتع بالشخصية
المعنوية.
-المرافق العامة التي تتمتع بالشخصيةالمعنوية : وهي المرافق التي يعترف لهاقرارإنشائها بالشخصية المعنويةويكون
لهاكيان مستقل كمؤسسةعامة مع خضوعها لقدرمن الرقابة أوالوصايةالإدارية.
- المرافقالعامةالتي لا تتمتع بالشخصيةالمعنوية : وهي المرافق التي لايعترف لها قرارإنشائهابالشخصيةالمعنوية
ويتم إلحاقهابأحدأشخاص القانون العام وتكون تابعة لها،كالدولةأوالوزاراتأوالمحافظات،وهي الغالبية العظمى من
المرافقالعامة .
وتبدوأهميةهذاالتقسيم في مجال الاستقلال المالي والإداري وفي مجال المسؤولية،إذ تملك المرافق العامةالمتمتعة
بالشخصيةالمعنويةقدرًاكبيرًامنالاستقلال الإداري والمالي والفني في علاقتهابالسلطةالمركزية مع وجود قدرمن
الرقابةكماأوضحنا،غيرأن هذه الرقابةلايمكن مقارنتها بماتخضع لهالمرافق غيرالمتمتعةبالشخصيةالمعنويةمن
توجيه وإشراف مباشرين من السلطاتالمركزية،أمامن حيثالمسؤولية فيكونالمرفق المتمتع بالشخصيةالمعنويةمستقًلا
ومسؤوًلاعنالأخطاءالتي يتسبب في إحداثهاللغيرفيحين تقع هذه المسؤوليةعلىالشخص الإداري الذي يتبعهالمرفق
العام في حالةعدم تمتعه بالشخصيةالمعنوية.

[himo-freedom]

[fzrdjm]

شكراااااااااااااااااا

[sabrac]

أسئلة القانون العام هي أسئلة صعبة و أصعب من أسئلة المدرسة الوطنية للإدارة ، أما فيما يخص اللغة الإنجليزية فهي أسئلة تعجيزية و أصعب من إمتحان البكالوريا في مادة الانجليزية إضافة إلى أن الوقت لا يكفي لأن ورقة الامتحان تحتوي على وجهين مملوئين بالأسئلة وكأنك في شهادة البكالوريا ، بالإضافة إلى أن ادارة الخزينة لا تشتغل باللغة الانجليزية بل بالفرنسية إدن فما الحاجة يا ترى لوضع إمتحان صعب وطويل كهدا في اللغة الإنجليزية ، وكل هدا من أجل 30 منصب فقط يتنافس عليها أكثر من 1800 شخص ، فمن يا ترى يكون الرابح في حالة ما إدا تحصل أكثر من 30 شخص على معدلات جيدة أين يوظفونهم ، أكيد والله أعلم في هده الحالة يلجأون للمعريييييفة

[chahine karim]

شكرا لك أخي

[حسينة 36]

يا اخي بارك الله فيك هل هذه المسابقة حديثة ؟ اذا كانت كذلك فان معضم الاسئلة طرحت في السنة الماضية
مشكووووووووور ننتظر المزيد دائما والله ينجحك انشاء الله

[nani86]

أنا خريت فيها والانجليزية كانت تعجيزية بصح صحاب 30 راهم باينين

[ALIAOSA]

يعطيك الصحة يا هيمو فريدوم لحقت تحط الاسئلة انا اليوم جيت من بشار معولة نحطهم لقيتك سبقت الله يوفقك ويوفقني انا تاني انشاء الله

[mokhtar81]

مشكووووووووووووووووووووووور

[chehima]

اسئلة الانجليزية صعبة للغاية

[chehima]

ادا كانت هناك اجابة نمودجية نرجوكم موافاتنا بها شكرا

[sabrac]

هده اسئلة تعجيزية حتى لا يقدر احد على الاجابة خاصة موضوع القانون العام والانجليزية