╣◄ --- قـــــالت الصــــــــــــــحف : --- ►╠ *** شهــــــــــر ســــبتمبر 2014 م ***╣◄

[dudu]

شكرا اميرة وبارك الله فيك

[AMIRA76]

العفو جزاكم الله خيرا

[AMIRA76]

وجهوا رسالة "تدخل وإنصاف" لبن غبريط ا
لمقتصدون يقررون مواصلة إضرابهم المفتوح
قررت، اللجنة الوطنية لموظفي المصالح الاقتصادية، المنضوية تحت لواء الاتحاد الوطني لعمال التربية والتكوين، مواصلة حركتها الاحتجاجية المفتوحة، التي دخلت أسبوعها الرابع بسبب الإجحاف، والتهميش الذي طالها، في الوقت الذي وجهت رسالة "تدخل وإنصاف" إلى وزيرة التربية الوطنية نورية بن غبريط. وشرحت، اللجنة في الرسالة التي وجهتها للمسؤولة الأولى عن القطاع، تحوز "الشروق" نسخة منها، قضيتهم وشرعية مطالبهم، لضمان كرامتهم، حيث ناشدوها بضرورة التدخل العاجل لمراجعة اختلالات القانون الأساسي بما يضمن إنصاف الفئات المتضررة، استرجاع الحق الضائع في منحة الخبرة البيداغوجية أو منحة معادلة لها، تحيين القرار الوزاري رقم 91-829 المؤرخ في 13/11/1991 المحدد لمهام موظفي المصالح الاقتصادية بما يتماشى مع القانون 90 -21 الخاص بالمحاسبة العمومية، مع منحهم الأحقية في الاستفادة من منحة التأطير، كوننا من هيئات التأطير، وكذا تثمين الشهادات العلمية لموظفي المصالح الاقتصادية وترقيتهم إلى الرتب المستحقة. وطالبت، اللجنة الوطنية بضرورة استفادتها من محنتين تربويتين، وهما، منحة التوثيق التربوي والمعالجة التربوية، كما أكدت أحقيتها في استفادتهم من المنحة البيداغوجية، طبقا للمادة 76 من القانون التوجيهي للتربية رقم 08-04 والتي تعتبر موظفي المصالح الاقتصادية جزءا لا يتجزأ من أسلاك التربية الوطنية، وكذا طبقا للمادة 02 من المرسوم التنفيذي رقم 08-315 والتي تنص على أن سلك موظفي المصالح الاقتصادية سلك من أسلاك التربية، وكذا المادة 09 من القرار الوزاري رقم 829 الذي ينص على ممارسة المقتصد نشاطات إدارية وتربوية ومالية ومحاسبية.

[AMIRA76]

الشروق" تنشر مضامين المنشور الخاص بالامتحانات الرسمية

شروط مشددة أمام المترشحين لتجنب الإقصاء من البكالوريا

رفع عدد الأحرار إلى 20 بالقاعة الواحدة والإبقاء على تعداد المتمدرسين

رفعت، وزارة التربية الوطنية، عدد المترشحين لامتحان شهادة البكالوريا دورة جوان 2015، فئة الأحرار، من 15 إلى 20 في القاعة الواحدة، بإضافة 5 مقاعد، مع الإبقاء على نفس عدد الأساتذة الحراس المقدر عددهم بـ5 حراس لإحباط محاولات الغش، في حين تم الإبقاء على نفس تعداد التلاميذ المتمدرسين في القاعة، وهو 20 تلميذا. في حين قررت الوصاية معاقبة المرشحين الذين لا يلتزمون باحترام رزنامة التسجيلات من خلال حرمانهم من اجتياز الامتحانات الرسمية.
أوضح، المنشور الوزاري رقم 279، الصادر في الـ17 سبتمبر الجاري، عن مدير الديوان الوطني للامتحانات والمسابقات، بخصوص الامتحانات المدرسية والمهنية، تحوز "الشروق" نسخة منه، أن وزارة التربية الوطنية، قد قررت الرفع في مجموع التلاميذ الممتحنين داخل القاعة الواحدة بالنسبة لفئة الأحرار من 15 إلى 20 مترشحا، بسبب ارتفاع عددهم، خاصة بعد ما اتخذ ديوان المسابقات قرار السماح للمترشحين الذين ثبت تورطهم في الغش الجماعي في مادة الفلسفة شعبة آداب وفلسفة في بكالوريا دورة جوان 2013، باجتياز البكالوريا كمترشحين أحرار والبالغ عددهم على المستوى الوطني 3180 مقصى من بينهم 700 مترشح بالجزائر العاصمة لوحدها، مع الإبقاء على نفس تعداد الأساتذة الحراس والبالغ عددهم 5 حراس في القاعة الواحدة، وأوضح المنشور الوزاري أنه قد تقرر الإبقاء على نفس تعداد المترشحين المتمدرسين داخل القاعة الواحدة وهو 20 تلميذا مقابل تجنيد 3 أساتذة حراس.

30 أكتوبر.. آخر أجل لإيداع "ملف التسجيل الإداري" بالمؤسسة التربوية
وتطرق نفس المنشور إلى شروط التسجيلات لاجتياز الامتحانات الرسمية الثلاثة، حيث يلزم المترشح باحترام رزنامة الامتحان، من خلال التزامه بالتسجيل ابتداء من اليوم وإلى غاية31 أكتوبر الجاري، لامتحان شهادة البكالوريا دورة جوان 2015، في حين يلتزم المرشح لاجتياز امتحان شهادة التعليم المتوسط وشهادة نهاية المرحلة الابتدائية بالتسجيل ابتداء من 20 أكتوبر الجاري و إلى غاية 20 نوفمبر المقبل.
وحدد الديوان الوطني للامتحانات والمسابقات تاريخ 30 أكتوبر الجاري كآخر أجل لتسليم الملف إلى المؤسسة التربوية سواء عمومية أو خاصة، بالنسبة للمتمدرسين، وعلى مستوى مديريات التربية بالنسبة لفئة المرشحين الأحرار، وبالمراكز الجهوية بالنسبة لمترشحي المركز الوطني للتعليم والتكوين عن بعد، على أن يقوموا بالتأكد من عملية التسجيل ابتداء من 15 جانفي وإلى غاية 15 من شهر فيفري القادم.


سحب الاستدعاءات ابتداء من 15 ماي المقبل
وبخصوص سحب الاستدعاءات، أوضح المنشور أن العملية تنطلق ابتداء من تاريخ 15 ماي المقبل، حيث يحرم المرشح الذي لا يحترم الرزنامة من اجتياز الامتحان، ليبقى هو المسؤول الوحيد عن معلوماته، وعليه فهو مطالب بالتأكد منها، خاصة ما تعلق بالإسم، اللقب، تاريخ ومكان الميلاد، وشعبته، على اعتبار أن الديوان لا يتحمل مسؤولية أي خطأ في المعلومات المصرح بها من قبل المترشحين.
وفيما يتعلق باجتياز اختبار مادة التربية البدنية والرياضية، أكد المنشور الوزاري الخاص بالامتحانات المدرسية، بأن المترشح مطالب بتقديم استشارة التسجيل الإلكترونية الخاصة به إلى طبيب الصحة المدرسية، وذلك قبل تسليمها إلى المؤسسة التابع لها، على اعتبار أن طبيب الصحة المدرسية هو الوحيد الذي يقرر بـكفاءة أو عدم كفاءة اجتيازكم لاختبار التربية البدنية والرياضية، على أن يتم إجراء اختبار مادة التربية البدنية و الرياضية ابتداء من تاريخ 2 ماي المقبل وإلى غاية 20 من نفس الشهر.

المحافظة على نفس تكاليف التسجيل للامتحانات الرسمية
وفيما يخص حقوق التسجيل للامتحانات، بالنسبة لامتحان شهادة البكالوريا فالمتمدرسون ملزمون بدفع ما قيمته 1500 دينار، في حين يدفع المترشح الحر الذي لم يسبق له وأن حصل على شهادة البكالوريا الجزائرية مساهمة تقدر بـ3 آلاف دينار، ويساهم المرشح الحر الذي سبق له وأن نال شهادة البكالوريا الجزائرية بمبلغ يقدر بـ5 آلاف دينار.
وأما بالنسبة لامتحان شهادة التعليم المتوسط، فحقوق التسجيل تختلف حسب نوع الترشح، فالمتمدرسون يساهمون بمبلغ 1000 دينار، وأما الأحرار يساهمون بمبلغ 2000 دينار، وأما المرشح لشهادة نهاية المرحلة الابتدائية فهو ملزم بدفع مبلغ 100 دينار.

[AMIRA76]

لجنة هيئة التدريس تتهم وزارة التربية بـ”التماطل”
التأخر في الإدماج يثير غضب الأساتذة في 33 ولاية
اتهمت لجنة هيئة التدريس، التابعة للاتحاد الوطني لعمال التربية والتكوين “أنباف”، وزارة التربية الوطنية بـ«التماطل” في تسوية ملف أساتذة الابتدائي والمتوسط بإدماجهم في الرتب المستحدثة رئيسي ومكون، حيث لا تزال 33 ولاية تنتظر تطبيق القرار، رغم أن الوصاية سبق أن تعهدت بتسوية هذا الملف عبر الوطن قبل الدخول المدرسي.
الفئة المعنية بهذا الإدماج هم الأساتذة الذين أجروا تكوينا لمدة ثلاث سنوات قبل 3 جوان 2012 والمتحصلون على شهادة ليسانس في الاختصاص قبل التاريخ المذكور، وحسب ما صرح به المكلف بالإعلام بلجنة الهيئة الوطنية لهيئة التدريس التابعة للأنباف ياسين بن نونة لـ«الخبر”، فإن الوزارة كانت قد أرسلت قرارات الإدماج لأصحابها مع تسوية المخلفات المالية في السنة الدراسية الماضية بكل من ولايات بشار، عين تيموشنت، تلمسان، البيض، جيجل، قسنطينة، الأغواط، النعامة، معسكر، ورڤلة، سعيدة، معتمدة في ذلك على محضر مشترك بينها وبين الوظيف العمومي مؤرخ في 09 ماي2013، وتبين فيما بعد أن اقتصار الإدماج على الولايات المذكورة، يضيف المتحدث، سببه تضارب في القراءات والمفاهيم لهذا المحضر، طالب وقتها الاتحاد بضرورة إيجاد حل لهذا الخلل.
ولإضفاء الصيغة القانونية على المحاضر المشتركة أصدرت الحكومة تعليمة مشتركة تحمل رقم 04 بتاريخ 06 جويلية 2014، تحدد كيفيات تطبيق المرسوم التنفيذي 240-12 حتى لا تكون عقبات في التطبيق بين الأطراف الثلاثة: وهي وزارة المالية والوظيفة العمومية ووزارة التربية، وهي التعليمة التي أعادت الأمل لهذه الفئة، يضيف المتحدث، ظنا منهم أن وضعيتهم سيتم تسويتها، لكن سرعان ما خاب أملهم بعد مرور مدة دون أن تظهر بوادر لانفراج الأزمة، واقتصر القرار على ولايات جديدة فقط وهي بسكرة، تندوف، غليزان وتبسة، فيما يبقى الإشكال في الولايات المتبقية ولم تظهر لحد الآن أي بوادر لتسوية ملفات المعنيين.
ولم يتردد ياسين بن نونة في توجيه الاتهامات لوزارة التربية التي فشلت، حسبه، في التكفل بموظفيها وإلا ما هو، حسبه، سبب هذا “التمييز”، رغم أن القرار عام يشمل هذه الفئات في كل ولايات الوطن، خاصة وأن تأخر تسوية الإدماج قد يترتب عنه تأجيل بعض المسابقات مثل مسابقة مفتش التعليم المتوسط لعدم وجود من تتوفر فيهم الشروط، مع العلم، حسبه، أن هذه المسابقة تأجلت لسنتين متتاليتين، كما قد يحرم البعض الآخر من الدخول في مسابقات أخرى كمسابقة مدير متوسطة ومدير مدرسة ابتدائية.
كما تسبب هذا التأخير، يضيف ممثل هذه الفئة، في مشاكل متفاوتة عبر الولايات على غرار ما سجل في ولاية ڤالمة، حيث إن الدرجات في المتوسط لم تدرس من طرف اللجنة متساوية الأعضاء، حيث اشتكى الأساتذة عن تأخر درجاتهم وكذا الحصول على مخلفاتهم على غرار باقي الولايات، وهم بصدد التحضير لوقفة احتجاجية الأسبوع المقبل أمام مديرية التربية.

[AMIRA76]

رفضوا تسيير الملايير دون مقابل مادي وحماية قانونية
المقتصدون يستنجدون بسلال قبل “تعفن” الوضع في المدارس
وجه موظفو المصالح الاقتصادية، أمس، نداء “استغاثة” إلى الوزير الأول عبد المالك سلال، للتدخل المستعجل وإنصافهم من “الإجحاف” الذي تمارسه وزارة التربية عليهم، تبعا لقرارها إقصاءهم من منحة الخبرة البيداغوجية مؤخرا، ونبه ممثلو الفئة إلى مرحلة “التعفن” التي نتجت عن هذا الانسداد، حيث تعطلت جميع المهام على مستوى المؤسسات التربوية من تسجيلات للتلاميذ وتوزيع للكتب المدرسية والمنح، التي لم توزع منها إلا نسبة 13 بالمائة باعتراف مستشار وزيرة التربية، حسب المقتصدين.

نظم أمس موظفو المصالح الاقتصادية، الذين دخل إضرابهم المفتوح أسبوعه الرابع، تجمعا وطنيا بالمعهد الوطني لتكوين مستخدمي التربية وتحسين مستواهم بالعاصمة، حيث سجل توافد عدد كبير من المقتصدين من جميع ولايات الوطن، قدره ممثلو هذه الفئة، بأكثر من ألفي مشارك، وهو اعتصام الهدف منه، حسب منظميه، من اتحاد عمال التربية والتكوين واتحادية المركزية النقابية، دق ناقوس الخطر، وتحذير السلطات العمومية من أزمة حادة ستعصف بالمؤسسات التربوية، ما لم تتدخل لمعالجة الأمور.
وقال رئيس لجنة المقتصدين التابعة لـ”انباف”، نواورية مصطفى في تصريح لـ”الخبر” إن الجمعيات العامة التي تعقد يوميا على مستوى المؤسسات التربوية في جميع الولايات، اتفقت بالإجماع على مواصلة الإضراب المفتوح وتصعيده، خلال الأيام المقبلة، ما لم يتم إيجاد مخرج لحالة الانسداد التي تسببت فيها وزارة التربية، حيث تقرر رسميا جمع الاعتمادات التي توزع بداية كل موسم دارسي على المقتصدين، وإرجاعها إلى أمناء الخزينة في الولايات، ما سيرهن جميع العمليات المحاسباتية والمالية المرتبطة بمهام هذا السلك، ويعرقل السير العادي للمؤسسة.
وجددت اللجنة في رسالة ثانية ستسلم إلى وزيرة التربية، استغرابها من المبررات التي تحجج بها مسؤولو هذه الأخيرة، لحرمان موظفي السلك من منحة الخبرة البيداغوجية، حيث حرصوا على التذكير بالمادة 76 من القانون التوجيهي للتربية التي تعتبر موظفي المصالح الاقتصادية جزءا لا يتجزأ من أسلاك القطاع، إضافة إلى المادة 02 من المرسوم التنفيذي رقم 08-315 التي تنص هي أيضا على أن سلك موظفي المصالح الاقتصادية سلك من أسلاك التربية.
كما أشار البيان إلى المادة 09 من القرار الوزاري رقم 829 التي تنص على ممارسة المقتصد نشاطات إدارية وتربوية ومالية ومحاسبية واستفادته من منحتين تربويتين تخصان التوثيق التربوي والمعالجة البيداغوجية، وتساءلت اللجنة في هذه النقطة بالذات، عن أسباب حرمان هذه الفئة بالذات، من المنحة البيداغوجية بالرغم من هذه الترسانة من النصوص التي تحدد مهامها بدقة وممارستها العمل التربوي طبقا، ناهيك عن التفرقة بينها وبين زملائها في القطاعات الأخرى من حيث المهام وآفاق الترقية.
ويتضح ذلك جليا، تضيف اللجنة، من خلال أحقية المقتصدين في القطاعات الأخرى في الترقية لرتبة مدير معهد التكوين المهني والمستشفى والإقامات الجامعية وغيرها، في حين يحرم منها المقتصد في قطاع التربية، كما أن المقتصدين، حسب ذات البيان، في قطاعات أخرى لا يعتبرون محاسبين عموميين، وليس لهم أي نشاطات تربوية، ولا يساهمون في تربية التلاميذ، ويحملون تسمية مقتصد مسير فقط، “ونتيجة لذلك، فإن موظفي المصالح الاقتصادية يعيشون حالة من الإحباط بمؤسسات عملهم بسبب سياسة التمييز والإقصاء المسلط عليهم من طرف وزارة التربية الوطنية..”.
وفي ظل هذا الوضع، قرر المقتصدون توجيه نداء استغاثة للوزير الأول عبد المالك سلال، للتدخل بشكل مستعجل، ووقف “الظلم” المسلط عليهم، قبل أن تتفاقم الأزمة وتصل إلى منعرج لا تتحمل مسؤوليته إلا السلطات العمومية.

[AMIRA76]

المتقاعدون يستنكرون ويطالبون بن غبريط بإنصافهم

قرار جديد لشطب أبناء المتقاعدين من الاستفادة من الكتب المدرسية المجانية

قصت مديريات التربية أبناء القطاع المتقاعدين من الاستفادة من الكتب المدرسية المجانية وهذا وفق قرار صادر عن وزارة التربية على شكل قانون جديد، تم فيه التشديد بأن المستفيدين من الكتب المدرسية هم أبناء العمال الموظفون العاملين في قطاع التربية، وهو الذي أثر استنكار قوي من فئة المتقاعدين والذي تسببته حسبهم كلمة ”تشطيب التي ترد في إنهاء مهام أبناء القطاع المتقاعدين” والذي جعلهم يناشدون تدخل وزارة التربية لإنصافهم.
تلقت ”الفجر” عينة من المديريات التي باشرت عملية إقصاء أبناء القطاع المتقاعدين من الاستفادة من الكتب المدرسية المجانية والتي على رأسها مديرية التربية لولاية بومرداس وفق شكوى صدرت حمدي بوعلام مفتش التربية والتعليم الابتدائي والذي نقل أن ”الخبر نزل على رأس المتقاعدين كالصاعقة، خاصة بعدما أكدته مصحة المالية والوسائل، وذلك طبقا للقانون الجديد، وهو ما أكدته مديرة التربية. ويأتي هذا حسب قول المتحدث في وقت قام به رئيس المصلحة بتأكيد عملية إقصاء أبناء القطاع المتقاعدين من الاستفادة من الكتب المدرسية عن طريق فحوى القانون” واضعا خطا أخضر على العبارة .... إن المستفيدين من الكتب المدرسية هم أبناء العمال الموظفون العاملين في قطاع التربية، باعتبار أن المتقاعد هو خارج عن القطاع قد تم تشطيبه من مصالح وزارة التربية”-تضيف الشكوى-.
وأمام هذا تساءلت الشكوى أن التعليمة عن كيفية استفادة العاملين بالقطاع من حراس المدارس وسائق المؤسسة ورجل المطعم وعامل الصيانة والذين لا يزالون يعملون ولم يتم بعد إنهاء عملهم إنهم جدد، لكن المتقاعد من أبناء القطاع قد عمل عمله وأتمه بعد أربعين سنة فهو أحق بالاستفادة من مجانية الكتب المدرسية ممن يزالون يعملون، في وقت رفض فيه رئيس المصلحة وعلى ما نقله صاحب الشكوى” ... لا يحق لي الاجتهاد أو التفسير بل أعمل بظاهر النص القانوني”.
واعتبرت الشكوى أن ”كلمة تشطيب التي ترد في إنهاء مهام أبناء القطاع المتقاعدين هي سبب الإهانة والإذلال والأفضل تغييرها بكلمة تحويل إلى الصندوق الوطني للتقاعد حيث أن القضية لا تحمل العزل عن النظام التربوي بل تحول ملفه إلى مصلحة التقاعد للعناية بشؤونه وليس للحط من شأنه فيكون حل مشاكله أسرع بدليل أن مديريات التربية لها مكتب خاص على مستوي المديريات لرعاية المحالين على المعاش والاهتمام بشؤونهم وعليه فالتحويل من أجل الرعاية وليس من أجل العزل والتشطيب ثم أن صندوق المعاشات لا ينحت الأموال من صخر، بل تلك المعاشات ادخرها العامل طيلة عمله بدليل أن رواتب المتقاعدين مختلفة حسب سنوات الادخار وعليه فإن الصندوق موجود بفضل القطاع التربوي والقطاعات الأخرى وليس العكس.

[AMIRA76]

سيعقد اجتماع المجلس الوطني بعد العيد لدراسة الوضع الحالي، كنابست:

”تعليمات الوزيرة الموجهة إلى مدراء القطاع للتطبيق تحمل الكثير من التناقضات”

أعلن المجلس الوطني المستقل لأساتذة التعليم الثانوي والتقني الموسع ”كنابست” أن عقد اجتماع المجلس الوطني سيكون بعد العيد وهذا لدراسة الوضع بكل تفاصيله واتخاذ القرارات المناسبة، مؤكدا بشأن الدخول المدرسي للموسم الجاري بأنه الأسوأ الذي عرفته النقابة والذي ميزه هذه المرة وصنع الاستثناء فيه هو كثرة التعليمات التي وجهتها الوزيرة إلى مدراء القطاع للتطبيق بالرغم من التناقضات التي تحملها.
في تشريحه للأوضاع التي ميزها الدخول المدرسي لموسم 2014-2015 أوضح المجلس الوطني المستقل لأساتذة التعليم الثانوي والتقني الموسع ”كنابست” أن هذا الأخير هو الأسوأ الذي عرفته النقابة بالنظر إلى المشاكل الكثيرة والاضطرابات التي لا تزال ترافقه وهذا من خلال تقارير مندوبي الولايات التي تصل إلى المكتب الوطني، حيث يبقى الاكتظاظ السمة الغالبة والرئيسية التي ميزت التحاق الأسرة التربوية بمختلف المؤسسات كما توجد بعض الثانويات لم تنطلق بعد الدراسة فيها.
وأوضح عضو المجلس الوطني المكلف بالإعلام في المجلس الوطني المستقل لأساتذة التعليم الثانوي والتقني الموسع مسعود بوديبة أمس في تصريح لـ”الفجر” الدخول المدرسي للموسم الجاري ميزه احتجاجات العمال والأساتذة في بعض المؤسسات التربوية بسبب الظروف المزرية التي يعملون فيها، كما خلقت تعليمة وزارة التربية الوطنية المتعلقة بإعادة المفصولين فوضى واحتجاجات وهذا بسبب انعدام الأقسام والاكتظاظ الذي تشهده المؤسسات التربوية مما دفع بالأولياء وأبناءهم إلى غلقها ومنع دخول الأساتذة والطاقم الإداري إليها مما خلق اضطرابات وأجواء مشحونة.
وأضاف المتحدث أن الذي ميز الدخول المدرسي لهذا الموسم هو كثرة التعليمات التي صارت سلاحا في يد الوزارة الوصية للتطبيق فقط دون معرفة إمكانية تنفيذها في الميدان أو العكس المهم هو توجيه تلك التعليمات إلى مدراء القطاع في الولايات والذين بدورهم يوجهونها إلى مدراء الثانويات للتطبيق وهذه التعليمات حسب ذات المتحدث تخص الجانبين البيداغوجي والتسييري وهي تحمل تناقضات كثيرة ومتعددة. وبخصوص التغييرات التي عمدت المسؤولة الأولى على القطاع القيام بإحالة إطارات مركزية على التقاعد وتحويل آخرين من مناصب إلى مناصب واستقدام وجوه للمرة الأولى إلى مبنى الوزارة في الحقيقة هي إجراءات عادية لكن غير العادي هو تنصيب أشخاص في مصالح ومسؤوليات لا يعلمون ما يحدث في الميدان وهذا يتطلب وقتا وجهدا حتى يتمكنوا من معرفة ما يحدث.
وأعلن المكلف بالإعلام بالمجلس الوطني المستقل لأساتذة التعليم الثانوي والتقني الموسع ”كنابست” مسعود بوديبة أن عقد المجلس الوطني سيكون بعد العيد والتحضيرات جارية لذلك وسيتم خلال الاجتماع دراسة الوضع الحالي بكل تفاصيله وعلى ضوءه تتحدد الرؤية وستكون هناك قرارات يتم الإعلان عنها بعد ذلك.

[AMIRA76]

مدير التربية الجديد لولاية الجلفة:

”سأضع خبرتي في القطاع من أجل التكفل بكل القضايا العالقة”

أكد مدير التربية لولاية الجلفة ”الشيخ ميمن” أنه سيعمل على تدارك النقائص وبذل قصار جهده من أجل حل كل الوضعيات العالقة وهذا لا يتأتى كما قال أثناء تنصيبه بمقر الولاية إلا بمشاركة جميع الشركاء الفاعلين في قطاع التربية، كما أكد مدير التربية الجديد القادم من ولاية بشار أن خبرته في القطاع ستجعله يعمل بشكل عادي وسيتابع كل الوضعيات العالقة إداريا وماليا إلى غاية القضاء عليها نهائيا.
”الشيخ ميمن” أكد كذلك على ضرورة إشراك الأسرة الإعلامية المحلية في الفعل التربوي وذلك كما قال حسب تعليمات وزيرة التربية الوطنية هذه الأخيرة التي راسلت جميع مديريات التربية من أجل التكفل الأمثل بانشغالات الأسرة الإعلامية على مستوى كل المديريات، كما جاء في المراسلة رقم 320 المؤرخة في 21 سبتمبر 2014.

[KOUNBATA]

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة amira76

مدير التربية الجديد لولاية الجلفة:

”سأضع خبرتي في القطاع من أجل التكفل بكل القضايا العالقة”

أكد مدير التربية لولاية الجلفة ”الشيخ ميمن” أنه سيعمل على تدارك النقائص وبذل قصار جهده من أجل حل كل الوضعيات العالقة وهذا لا يتأتى كما قال أثناء تنصيبه بمقر الولاية إلا بمشاركة جميع الشركاء الفاعلين في قطاع التربية، كما أكد مدير التربية الجديد القادم من ولاية بشار أن خبرته في القطاع ستجعله يعمل بشكل عادي وسيتابع كل الوضعيات العالقة إداريا وماليا إلى غاية القضاء عليها نهائيا.
”الشيخ ميمن” أكد كذلك على ضرورة إشراك الأسرة الإعلامية المحلية في الفعل التربوي وذلك كما قال حسب تعليمات وزيرة التربية الوطنية هذه الأخيرة التي راسلت جميع مديريات التربية من أجل التكفل الأمثل بانشغالات الأسرة الإعلامية على مستوى كل المديريات، كما جاء في المراسلة رقم 320 المؤرخة في 21 سبتمبر 2014.

رايح يجي نهار ويلحق سابقيه وتنهى مهامه وتقولوا ارتحنا منه ويجي اخر وتستبشرون بقدومه ووووووووو كلما خلت امة لعنت اختها ............

[AMIRA76]

التسويكة الموضة الجديدة في متوسطة المرجة الشرقية ببراقي

تلاميذ يقطعون أيديهم 99 مرة و تلميذات يشوّهن أعضاءهن….

حقيقة مرة و واقع مؤلم هو الذي عشناه بمتوسطة محمد بوراس بالمرجة الشرقية ببلدية براقي، عالم آخر من الاعتقادات، الانحرافات ، الأخلاقية و الترويج للمحذرات بمتوسطة من متوسطات هذه البلدية، التي اعتقدنا لوهلة من الوهلات أننا نعيش فيها فيلما من أفلام المافيا التركية.

كانت الساعة تشير إلى 45 : 12 دقيقة عندما و صلنا إلى المتوسطة التي تكبدنا عناء الوصول إليها، خفي خضم تلك الطرقات الوعرة التي أغرقتها قطرات الأمطار المتساقطة،وصلنا و قدمنا أنفسنا للإدارة التي طلبت منا مراقبتها الانتظار لإعطائنا بعض التوضيحات حول هذه الموضة الجديدة، لكننا فوجئنا بهن يعدن إلينا رافضات الحديث عن الموضوع، بحجة أن المدير غائب لا يمكنهن إعطائنا أي توضيحات، عوملنا بطريقة غريبة إذ حرصنا جيدا إلى غاية الباب، ولم نجد أنفسنا إلا ونحن بالشارع.

أطفال نكلوا بأيديهم وفتيات شوهن…..

عدنا إلى المتوسطة في الفترة المسائية وانتظرنا أمام الباب، تقربنا من جموع التلاميذ المحملة بالمحافظ لتطلب العلم، فكانت لنا هاته اللقاءات : رانيا ونسرين تدرسان بالسنة الأولى متوسط، سألناهما عن موضوع الموضة الجديدة التي ظهرت في هذه المتوسطة، فقالتا لنا: كل الأولاد الذين يدرسون بقسمنا قد قاموا بجرح أيديهم، إما بالمدور أو ببعض السكاكين أو بعض القطع النقدية، يقال أن هاته العملية تتم 99 مرة كدليل على الرجولة والانتماء إلى عالم المافيا، وإثبات الفحولة خاصة أمام البنات، فأصل اللعبة غريب، يقال أن هناك بعض الكبار في السن ممن يلتقون بالتلاميذ في مكان يدعى الشون الموجود وراء المتوسطة، فيعلمونهم طريقة التسويكة ليعلموها لغيرهم من التلاميذ.
نوال ونهى يدرسان بنفس المتوسطة قالتا لنا أن هاته العملية تتم عن طريق الأظافر أيضا، أي أن التلميذ يخدش يده 99 مرة فيسيل منها الدم ينشف ليترك أثار جروح دائمة تكون دليلا على أنه أصبح رجلا يقدر على تحمل الألم والصعاب، وهاته الظاهرة ليست وليدة اليوم إنما هي شائعة في هاته المنطقة منذ أكثر من سنتين، لكن فئة قليلة جدا هي تلك التي كانت تمارس هاته الطقوس عكس ما يحدث اليوم.بدأنا نمعن النظر في أيدي التلاميذ فدهشنا لهول مارأيناه، أيادي مجروحة منكل بها شبه معفنة لا تستطيع حتى التقرب من صاحبها، لما تبعثه هاته الجروح من روائح كريهة، كان أكثرها يد أحدهم عندما أشار إليه أصدقاؤه فر هاربا اعتقد أننا من عناصر الشرطة، حاولنا اللحاق به لكننا فشلنا، لكن أسعفنا الحظ خفي الحصول على بعض المعلومات من بعض التلاميذ، أين قادتهم إلينا البراءة الطفولية فقصوا لنا مالم ننتظر أن نسمعه من أطفال لم يتعدوا سن الـ 15 سنة، تركوا الدراسة تخلوا عن مفاهيم العلم لمعرفة ليعتنقوا… .
كريم الذي يدرس بالسنة الثانية متوسط، قال لنا أنا قمت بجرح يدي عن طريق السكين عمدا، لأن فحولتي تظهر أمام الفتيات، فينبهرن بي .
45 حالة تم استدعاء أوليائهم من طرف إدارة المؤسسة

أسعفنا الحظ أننا التقينا ببعض الأولياء الذين وجدناهم بحالة استياء وذهول شديدين، قد قال لنا السيد ن.ع عندما وصلني الاستدعاء من إدارة المتوسطة ظننت أن ابني البالغ من العمر 12 سنة قد قلل أدبه مع بعض الأساتذة، لكنني عندما و صلت فوجئت بالمراقبة تروي لي ما فعله ابني بيديه، فعلا اندهشت عندما شرحت لي الحقيقة. أنا الذي اعتقدت أن ابني قد سقط وتعرض لتلك الجروح، خجلت كثيرا من نفسي من كوني أبا لابن منحرف .
السيدة س.ب أكدت لنا أن ابنها الذي يدرس في صف السنة لثانية متوسط قد أخبرها عن هاته الظاهرة، وأنه قد حاول القيام بجرح يده 99 مرة بالمدور كما فعل أصدقائه، لكنه لم يتحمل الألم، حاولت توعيته وإبعاده عن تبني هاته التصرفات السيئة، كثيرون هم الأهالي الذين لم يهتموا لأبنائهم، تركوهم لينساقو واراء الرذيلة، ليجدوا أبنائهم في نهاية المطاف يعانون من تعفن جلدي خطير مستعصي الشفاء.

كريم الساورة يغتال البراءة ببيع المخذرات

ونحن بصدد استجواب التلاميذ حول هاته الظاهرة، التي أقل ما يقال عنها أنها خطيرة، توقفت بالرصيف المحاذي لمدرسة سيارة من نوع لوقان 2013 يمتطيها شاب في عقده الرابع، لوهلة التف به لتلاميذ كالنحل يهمسون له، تقربنا منه في اعتقادنا أنه أستاذ، حاولنا أن نسأله لكنه قال لنا أنا لست أستاذا، اندهشنا لفرح الأطفال به، ابتعدنا بدأنا نتعقبه بأعيننا فإذ بهم يخرجون النقود يقدمونها له وهو يعطيهم قطعا من الكيف الزطلة ، كانت دهشتنا كبيرة عندما اقتربنا منه مرة ثانية واجهناه بما رأيناه ففر بسيارته هاربا، أكد لنا التلاميذ أنه كريم الساورة بائع المخذرات بالمنطقة، إن معظم التلاميذ بمتوسطات المرجة زبائن عنده يشترون الزطلة يقسط لهم المبالغ يساعدهم على اقتنائها.

ملحقة المتوسطة فضيحة اجتماعية

حاولنا الاستفسار عن الظاهرة في ابتدائيات المرجة القديمة، لكننا لم نجد أن هاته المصيبة قد استفحلت بها، صادفتنا ملحقة المتوسطة الملعونة متوسطة محمد بوراس بالمنطقة التي تضم 434 تديرها المساعدة التربوية مهدي دنيا زاد ، التي فوجئت بتساؤلاتنا حول موضوع التسويكة، حيث أكدت لنا أن مهمة العون الإداري أو المعلم يكمن داخل المؤسسة لا خارجه، هذا الأمر لا يعنيهم لكن المراقبة التي استدعتها من أجل المشاركة في الحديث قد ناقذتها تماما، حيث أنها أعلمتنا بأن بعض الأساتذة قد قاموا بعمليات توعية وتحسيس ، الذين يمثلون عددا كبيرا منهم فئة اليتامى و ، كما أكد لنا الكثير من الأولياء أن إدارة المتوسطة قد تمكنت من ضبط الكثير من السكاكين و الأدوات الحادة أثناء تفتيش محافظهم.

الظاهرة قد تؤدي إلى سرطان الجلد أو بتر الأعضاء المتعفنة

أكد لنا الطبيب اسماعيل.م مختص في الأمراض الجلدية أن هاته لظاهرة خطيرة جدا على أطفال المتوسطات، فهم رغم كل شيء لم يكتملوا من ناحية البنية الجسدية، استعمالهم لهاته الآلات الحادة الغير المعقمة التي قد تؤدي إلى أمراض خطيرة جدا، أخطرها سرطان الجلد، لأن هؤلاء التلاميذ يخفون تشوهاتهم جروحهم عن أهاليهم، بالتالي كما
لا حظتم يصابون بتعفنات خطيرة جدا، قد لا يستشيرون فيها الطبيب إلا بعد فوات الأوان، علما أن تأخير العلاج في تعفن بعض الأجزاء من الجسد كالساقين اليدين قد يؤدي إلى البتر لا محالة.

دور الأسرة ضروري للتوعية

طرحنا الموضوع على أخصائية نفسة، قالت لنا الدكتورة لانيا : أن الأمر يرجع إلى الأسرة، ودورها في تربية أبنائها التربية السليمة، فالتلميذ الذي يجرح يديه بطريقة ملفتة للانتباه يصاب بتعفن لا تلاحظه أسرته، خاصة والديه، فهذا دليل على التسيب والإهمال الحاصل داخل العائلة، والذي يتعاطى ابنهما المخدرات في سن مبكرة لا يقومن بردعه فهاته تعتبر جريمة في حد ذاتها، فنحن نبعث بأبنائنا للمدارس ليتعلموا لا لينحرفوا، يجب أن تتكاثف الجهود الأسرية التربوية من أجل القضاء على مثل هاته الظاهرة، فسن المراهقة صعب جدا يتعرض فيه الطفل إلى تغييرات جسمية فيزيولوجية، تجعله يريد تجريب اكتشاف كل شيء، هنا يأتي الرادع الأسري ليبيح المسموح يردع الممنوع يعبر بالمراهق من حافة لهاوية إلى بر الأمان، فلا اليتم ولا الفقر كانا يوما وازعا للانحراف الأخلاقي ، بل العكس كم من يتيم أصبح عالما مشهور،ا كم من فقير أصبح كاتبا أديبا، فالعيب ليس في الفقر بل في التسيب والإهمال العائلي وعدم أداء دور التسلط الأبوي والحكمة الأمومية.

[AMIRA76]

’’ بن غبريط’’ مطلوبة في تبسة

رغم صدور مرسوم يحدد شروط شغل منصب أمين عام بمديريات التربية والتي استثنت مديري المتوسطات إلا أن الأمين العام الحالي لمديرية التربية بتبسة لا يزال يشغل هذا المنصب منذ سنوات بعد تكليفه من طرف المدير السابق علما وأن منصبه الأصلي مدير متوسطة وهي مخالفة صريحة لنص المرسوم، وفي الوقت ذاته يحوز المعني منذ عدة أشهر مقرر تعيين كمدير متوسطة ‘’بن باديس’’ ولم يتول مهامه لحد الساعة وبقيت المؤسسة بلا مدير منذ إحالة مديرها على التقاعد وهو الأمر الذي عرقل تعيين بعض المديرين في هذا المنصب وفق ما ينص عليه القانون، فهل تتحرك مديرة التربية المعيّنة حديثا على رأس هذا القطاع لإزالة تركة المدير السابق ؟ أم أن الأمر يتطلب تدخل الوزيرة بن غبريط ؟

[AMIRA76]

لوضع حد للتلاعب بقوائم الناجحين.. وزارة التربية تقرّر:

الاختبارات الكتابية للالتحاق برتبتي أستاذ ثانوي ومتوسط

إجراء "المقابلة" إلزامي في مسابقات التوظيف الخارجية

حددت وزارة التربية الوطنية بدقة معايير وشروط إجراء المسابقات على أساس الشهادة والاختبارات والفحوص المهنية، بحيث قررت العودة إلى العمل بنمط "الاختبار الكتابي" في تنظيم مسابقات التوظيف الخارجية للالتحاق برتبي أستاذ تعليم ثانوي ومتوسط، لوضع حد للتجاوزات والتلاعب بقوائم الناجحين. في حين تم الإبقاء على دراسة الملفات في برمجة المسابقات بالنسبة إلى رتبة أستاذ مدرسة ابتدائية.
أوضح المنشور الوزاري رقم 279، الصادر في الـ 17 سبتمبر الجاري، عن مدير الديوان الوطني للامتحانات والمسابقات، بخصوص المسابقات والامتحانات والفحوص المهنية، تحوز "الشروق" نسخة منه، بأن المسابقات على أساس الشهادة تتم فقط بإجراء "المقابلة الشفهية" وفق معايير مضبوطة بالمنشور رقم 07، المؤرخ في الـ 28 أفريل 2011، الصادر عن مصالح الوظيفة العمومية المتضمن طريقة تشكيل لجنة الاختيار ومعايير انتقاء المرشحين وترتبيهم وفق سلم تنقيط جديد.
كما شرح المنشور نفسه كيفيات تنظيم مسابقات التوظيف الخارجية للالتحاق برتبتي أستاذ تعليم ثانوي ومتوسط، بحيث تقرر الاعتماد على "الاختبار الكتابي" بدل العمل بنظام المسابقة على أساس الشهادة أي دراسة الملف، وعليه يعد ناجحا كل مترشح يحصل على معدل 10 على 20 في الاختبار بشرط أن يتم إخضاعه للمقابلة الشفهية، ليتم انتقاء الناجحين في حدود المناصب المفتوحة، على أن يتم ترتيبهم وفق معدلاتهم.
أما بخصوص المسابقة على أساس الاختبارات والامتحانات والفحوص المهنية، أفاد المنشور الوزاري نفسه، أن مؤسسات مؤهلة هي من تتكفل بتنظيم الاختبارات الكتابية والشفوية فيما يخص المسابقات على أساس الاختبارات أو على أساس الشهادة للالتحاق بالرتب المصنفة من 14 فما فوق، وهي ناظر، مدير ثانوية، مدير متوسطة، مفتش تربية وطنية ومفتش مادة، والتي تخضع قانونيا للإشهار عن طريق الصحافة المكتوبة، حيث يتم إحصاء المناصب من طرف مديريات التربية الـ 50، على أن يتم إنجاز مقررات الفتح بناء على المرسوم التنفيذي رقم 194 /12.
وأضاف نفس المنشور الوزاري، الذي أفرجت وزارة التربية الوطنية عنه، أن المسابقات المعنية بإنجاز مقررات الفتح من طرف مديريات التربية للولايات، والتابعة للديوان الوطني للامتحانات والمسابقات هي التي تخص رتبة أستاذ تعليم ثانوي الذي يتم انتقاؤه من خلال برمجة مسابقة خارجية، رتبة أستاذ رئيسي للتعليم الثانوي الذي يختار بناء على برمجة امتحان مهني، رتبة أستاذ تقني في الثانويات "رئيس أشغال" ببرمجة امتحان مهني، رتبة أستاذ التعليم المتوسط الذي يتم انتقاؤه بتنظيم مسابقة خارجية، رتبة أستاذ رئيسي للتعليم المتوسط الذي يعين على أساس برمجة امتحان مهني، رتبة مستشار التربية الذي يعين على أساس الامتحان المهني، رتبة ناظر في الثانوية الذي يعين على أساس تنظيم امتحان مهني، رتبة مستشار رئيسي للتوجيه والإرشاد المدرسي الذي يعين على أساس الامتحان المهني، رتبة أستاذ رئيسي للمدرسة الابتدائية الذي يعين على أساس الامتحان المهني. وفي هذا الإطار يمكن لمديريات التربية للولايات، بناء على نفس المرسوم الشروع في فتح المسابقات والامتحانات والفحوص المهنية تحت سلطة الوزير بمجرد تبليغها مدونة في ميزانية السنة المعنية ليتم إعلان المسابقات وإشهارها في الجرائد الوطنية، على أن يتم برمجة الإشهار بشهر ونصف قبل تاريخ إجراء المسابقة أو الامتحان المهني.
وأكد المنشور الوزاري نفسه بأن عملية التسجيلات والإجراء تبتدئ حسب القرار الوزاري المتضمن المسابقات والامتحانات المهنية، في حين إن استقبال الملفات يتم بعد الإعلان عن تنظيم المسابقات على أساس الشهادة والاختبار، على أن تحدد المدة المخصصة للتسجيلات في قرار الفتح ليقوم مدير التربية بتنصيب لجنة دراسة الملفات وتسمى اللجنة التقنية وتتكون من ممثل السلطة الذي يملك صلاحيات التعيين رئيسا، ممثلي المؤسسة أو الإدارة المعنية، ممثلين منتخبين عن اللجنة الإدارية المتساوية الأعضاء للسلك أو الرتبة المعنية، على أن تقوم اللجنة بإنجاز محض في نهاية عملها يتضمن قائمتين اسميتين وهما، قائمة اسمية للمترشحين المقبولين وقائمة اسمية للمترشحين غير المقبولين مع ذكر أسباب الرفض ليفتح المجال لعملية الطعون قبل إجراء المسابقة لدى السلطة التي لها صلاحيات التعيين التي يجب عليها البت في هذا الطعن والرد على المعنيين قبل 5 أيام من تاريخ إجراء الاختبار أو المقابلة حسب نوع المسابقة.

[AMIRA76]

أساتذة يقصرون في شرح الدروس بالمؤسسات التربوية لإنعاش "تجارتهم"

45 تلميذا في الفوج الواحد في "مستودعات الدروس الخصوصية" بولايات الغرب!

ارتفعت بورصة الدروس الخصوصية في مختلف المواد بالنسبة للطلبة المشرفين على إجتياز امتحانات البكالوريا هذا العام بولايات الغرب إلى مستويات قياسية، إلاّ أنّها لم تكن مانعا في ظهور أقسام موازية يصل عدد التلاميذ فيها إلى 45 تلميذا مع إمكانية الدراسة في أقسام أقّل عددا مقابل دفع مبالغ مضاعفة.
انطلقت رحلة بحث أولياء التلاميذ عن مدرسين في الثانوي يقدّمون دروسا في مختلف المواد خصوصا المواد العلمية، قبل حلول شهر سبتمبر وموعد الدخول الإجتماعي، حيث يعرف الكثير من الأساتذة بولايات مثل وهران ومستغانم، إقبالا منقطع النظير نظرا لما يروّج من إمكانياتهم في الشرح والتبسيط، وإنّجر عن التهافت على هذا النوع من الأساتذة، حالة إكتظاظ قصوى، لم تسجّل حتّى على مستوى المؤسسات التربوية، إذ يفوق عدد التلاميذ على سبيل المثال لدى أستاذ الرياضيات وأستاذ الفيزياء 45 تلميذا في الفوج الواحد الذي يدرس مرتين في الأسبوع، إلى درجة أنّ تلاميذ متأخّرين طلبوا الانضمام إلى هذه الأفواج حتّى وإن تطلّب الأمر حضورهم الحصّة واقفين!
ولا يزال العديد من التلاميذ يبحثون عن أساتذة مناسبين للاستفادة من الدروس الخصوصية استعدادا لإمتحانات البكالوريا، خصوصا وأنّ شائعات تروّج بأنّ بكالوريا 2015 ستكون نسبة النجاح فيها منخفضة أكثر من النسبة المسجّلة في الدورة السابقة، ويلجأ الأولياء لتدبير المال بمختلف الطرق من أجل تمكين أبنائهم من الدروس الخصوصية حتى ولو كان ذلك فوق قدرتهم الشرائية، مع العلم أنّ التلميذ يدفع على الأقّل 2500 دج شهريا للأستاذ المسؤول عن مادّة واحدة، في فوج يتجاوز عدده 45 تلميذا، ويمكن أن يدرس في فوج لا يتجاوز عدده 20 مقابل دفع مبلغ مضاعف قدره 6000 دج شهريا، وهو ما يعّد ابتزازا واستغلالا غير مشروع في قطاع التربية، حسب أولياء أكّدوا للشروق، أنّ مصاريف الدروس الخصوصية للتلميذ الواحد في 4 مواد فقط تفوق مليون سنتيم شهريا.
والأسوأ حسب تصريحات نفس المصادر، أنّ مستوى الأساتذة على مستوى المؤسسات التربوية تراجع إلى حدّ كبير، بحيث لم يعد التلاميذ يستوعبون الدروس بطريقة جيّدة وعلى إثر ذلك لم يعد تلقي الدروس العادية معوّلا عليه لاجتياز امتحانات شهادة البكالوريا، وكأّن الأمر مقصود من قبل الأساتذة حسب ما يقول أحد الأولياء، وذلك لخلق الحاجة لدى التلاميذ لتلقي الدروس الخصوصية والتزاحم عليها من دون أن يحرّك فيهم الضمير المهني وازعا.
فضلا عن ذلك يشتكي التلاميذ من الظروف السيّئة التي يتلقون فيها الدروس الخصوصية، كون أنّ عددا كبيرا من الأساتذة يلجؤون إلى تأجير محلاّت تجارية غير مهيّأة أو مستودعات أو حتى داخل الحمام، من دون توفير التهوية أو أجهزة تبريد وأكثر من ذلك حتى الطاولات، إذ يكون التلميذ محظوظا في حال حصوله على كرسي. وتبقى هذه "البزنسة" بالدروس الخصوصية، متفشيّة في ظلّ صمت مطبق من قبل وزارة التربية.

[AMIRA76]

"الشروق" تنشر تفاصيل مشروع القانون الجديد للتعاضديات الاجتماعية

5 سنوات سجنا و200 مليون غرامة لمختلسي أموال العمال

حددت الحكومة شروطا وكيفيات جديدة لتأسيس التعاضديات الاجتماعية وتنظيمها وسيرها بمشروع قانون، استجابة للإصلاحات التي مست المنظومة الوطنية للضمان الاجتماعي، وستخضع التعاضديات من الآن فصاعدا لقانون الجمعيات من جهة وقانون التعاضديات الخاص بها من جهة أخرى. كما سيكون تسيير تعاضديات المنتسبين إلى الجيش الوطني الشعبي مستمدا من أحكام القانون الجديد، مع تشديد الرقابية وخصوصا المالية على نشاط التعاضديات، التي لا يجب أن تتعدى نفقات تسييرها ومصاريفها الاجتماعية 8 بالمائة من الموارد الناجمة عن الاشتراكات.
ويشير مشروع القانون الخاص بالتعاضديات الذي تحوز "الشروق" نسخة منه، وورد في 110 مادة، إلى أن التعاضدية تصبح شخصا معنويا يخضع للقانون الخاص. التعاضدية يجب أن تضم 5 آلاف منخرط على الأقل، ويجب على الأشخاص المؤسسين للتعاضدية أن يتمتعوا بالحقوق المدنية والوطنية وغير محكوم عليهم بجنحة أو جناية، وعلى السلطات المخولة أن تبرر سبب رفض تأسيس التعاضدية في حال حدوث ذلك.
ومنع القانون أي وصاية أو علاقة للتعاضديات بالسياسة، ونص على أن التعاضدية يجب أن تتميز عن الأحزاب السياسية والجمعيات ولا يمكن أن تكون لها أي علاقة بها ولا يمكن أن تتلقى إعانات من الأحزاب أو هبات أو وصايا ولا يمكنها أن تساهم في تمويلها.
ونص القانون على أنه لا يمكن لأعضاء هيئات التعاضدية التي هي الجمعية العامة ومجلس الإدارة ومكتب مجلس الإدارة ولجنة الرقابة، من تلقي أي أجرة أو مزايا أخرى من التعاضدية بحكم ممارسة العهدة ما عدا المنصوص عليها في هذا القانون.
الجمعية العامة تتكفل بكيفية تعويض مصاريف الإيواء والنقل. وتحدد كيفيات وشروط دفع التعويضات الناجمة عن فقدان أعضاء مجلس الإدارة لمداخيلهم وأجورهم بسبب ممارسة وظائفهم في التعاضدية الاجتماعية، حيث ترفع الدعاوى القضائية ذات الصلة بمسؤولية أعضاء المجلس عند الاقتضاء أمام الجهات القضائية المختصة، وتبث في اقتناء الأموال المنقولة والعقارية والتصرف فيها وقبول الهبات والوصايا.
تعاضديات منتسبي الجيش ستخضع للقانون الجديد
وبحسب القانون الجديد ستسمح الخدمات والأداءات الإضافية للتعاضديات باستكمال التعويضات التي يضمنها الضمان الاجتماعي وإمكانية استفادة منخرطيها من تعويض يفوق التسعيرة المرجعية للضمان الاجتماعي، مع استفادة المنخرطين فيها من مزايا بطاقة الشفاء ونظام الدفع من قبل الغير للضمان الاجتماعي، فضلا عن تأسيس التقاعد التكميلي نظير الأداءات التكميلية للتعاضديات، والذي يهدف إلى تمكين العمال من الاستفادة من مداخيل تكميلية عند بلوغ سن التقاعد، عبر إنشاء صندوق للتقاعد التكميلي يمول من اشتراكات المنخرطين.
وحدد القانون اشتراك التقاعد التكميلي على أساس اشتراك الضمان الاجتماعي ويقتطع من الدخل الخاضع للضريبة بنسبة 3 بالمائة، كحد أدنى، بالتساوي بين المستخدم والعامل هذا الأخير يتحمل هذه النسبة كلها.
ومنح القانون الحق في التقاعد التكميلي ابتداء من السن القانونية لتقاعد النظام العام للضمان الاجتماعي وهذا بعد مدة اشتراك تساوي 15 سنة على الأقل ونسبة اشتراك سنوية تحدد بـ 0.625 بالمائة ما يعادل 20 بالمائة كنسبة كاملة لمعاش التقاعد التكميلي.
كما منح القانون إمكانية انخراط المؤمن لهم اجتماعيا سواء إجراء أم غير إجراء في التقاعد التكميلي لعدة تعاضديات اجتماعية قصد رفع مداخيلهم عند بلوغ سن التقاعد.
امتيازات التقاعد والضمان الاجتماعي وبطاقة الشفاء للمنخرطين
ويمكن للتعاضدية أن تتكفل بالفارق بين أتعاب وتسعيرة الضمان الاجتماعي المطبقة من طرف مهنيي الصحة ومؤسسات العلاج، والتسعيرات المعتمدة كأساس للتعويض من قبل الضمان الاجتماعي، ولا يمكن أن يتعدى مجموع ما يعوضه الضمان الاجتماعي والتعاضدية الاجتماعية مبلغ المصاريف الحقيقية التي تم إنفاقها، وتحديد نسبة أقصاها 25 بالمائة من الأجر المرجعي للعامل، كتعويضات يومية عن المرض.

مجلس الإدارة من 5 إلى 11 عضوا ورقابة جماعية لتسيير الأموال
يتكفل مجلس الإدارة بالتأكد من مسك دفاتر الحسابات والكتابات المالية المطلوبة قانونا، والبت في تقديرات الميزانية السنوية، وينفذ قرارات الجمعية العامة لا سيما تخصيص الأموال وتسييرها، متابعة تطور ممتلكات التعاضدية خصوصا الأرصدة والسندات والقيم، ويعرض بشكل سنوي تقريره عن نشاطات التسيير للتعاضدية وحساباتها وحصائلها وجرودها.
وحصر القانون موارد التعاضدية الاجتماعية في الاشتراكات والمساهمات المالية الأخرى لأعضائها المنخرطين، والمداخيل الناجمة عن الأداءات التي تقدمها التعاضدية، وعائدات الأموال التي تستثمرها وتوظفها التعاضدية والإعانات المحتملة للمنوحة للتعاضدية، وعائدات الدعاوى التعويضية والوصايا والهبات.

المصاريف يجب أن لا تفوق 8 بالمائة من موارد الاشتراكات
ويتيح القانون زيادة في التعويض عن حادث العمل أو المرض المهني تصل 50 بالمائة على الأقل عندما لا يمارس صاحبه أي نشاط مهني، ويمكن أن تصل 80 بالمائة لبعض الحالات، وزيادة في المعاشات المنقولة لفائدة ذوي الحقوق يحددها القانون الأساسي.
وتحدد نسب الاشتراك في النظام العام للتعاضدية، للأجراء وغير الأجراء بما يتوافق مع اشتراك الضمان الاجتماعي والأجر الوطني الأدنى المضمون الـ "سميغ"، ويتيح تأسيس صندوق احتياط لضمان التوازنات المالية للتعاضدية، وشدد على أنه لا يمكن أن تتعدى مصاريف سير التعاضدية الاجتماعية 8 بالمائة من الموارد الناجمة عن الاشتراكات.
وتكون التعاضدية مطالبة سنويا بـ "تقرير للوزير المكلف بالضمان الاجتماعي" يتضمن تعداد المنخرطين وميزانية التعاضدية والكشوف المالية للسنة المنقضية والكشوف المالية للسنة المنقضية لصندوق التقاعد التكميلي ونسخة من عقد التأمين وتقرير محافظ الحسابات وتقرير لجنة الرقابة والتقرير السنوي لنشاط وتسيير التعاضدية الموقع من طرف مجلس الإدارة، وهذا قبل انقضاء السداسي الأول للسنة الموالية.

5 سنوات سجنا لناهبي المال واستعمال أملاك لأغراض شخصية
وشدد مشروع القانون، العقوبات على تسيير أو إدارة نشاط تعاضدية غير مسجلة أو تم حلها قانونيا، وهذا بالسجن من 3 أشهر إلى سنتين وغرامة تصل 100 مليون سنتيم، وفرض عقوبات تصل 6 أشهر على المسؤول الذي لم يقم بعملية الاقتطاع الخاصة بالاشتراكات وغرامة تصل 20 ألف دينار، وكمعاقبة كل مسؤول لم يدفع للتعاضدية الاجتماعية الاشتراكات المقتطعة، فضلا عن عقوبات تصل 5 سنوات سجنا و200 مليون سنتيم غرامة لكل من يستعمل الموارد المالية وأملاك التعاضدية الاجتماعية مخالفة للقانون أو لأغراض شخصية.
ويعاقب كذلك كل من ساعد أو سهل بصفة غير شرعية الحصول على خدمات وأداءات التعاضدية بعقوبة تصل 5 سنوات، ونفس العقوبة لمن تلقى عن طريق الاحتيال أداءات التعاضدية واسترداد المبالغ المتحصل عليها بصفة غير قانونية.
وألزم القانون التعاضديات بأن تتطابق مع القانون الجديد عند تاريخ نشره في الجريدة الرسمية، في أجل أقصاه سنة واحدة، وعند انقضائه يمكن للسلطات المخولة أن تطلب حل التعاضدية قضائيا.
وألحق القانون الجديد التعاضديات الاجتماعية الخاصة بالمستخدمين التابعين لوزارة الدفاع الوطني بهذا القانون لتستمد أحكامها منه مع مراعاة الأحكام الخاصة بهذه الفئة.
وأتاح القانون للتعاضديات تقديم خدمات بطابع اختياري مقابل اشتراكات للمنخرطين، منها التقاعد التكميلي وصندوق المساعدة والإسعاف للمنخرطين وذوي حقوقهم وحوادث العمل والمرض المهني والوفاة، والمساعدة في السكن والتكوين والنشاطات الرياضية والثقافية.