موضوع مميز ╣◄ --- قـــــالت الصــــــــــــــحف : --- ►╠ *** شهــــــــــر * فبرايـر * 2015 م ***╣◄ - الصفحة 14

AMIRA76 · 2014-10-25, 21:36

اقتباس:

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة dudu

شكرا اميرة

AMIRA76 · 2014-10-25, 21:40

الكلا" يتهم مفتشين ومديرين بابتزاز أستاذات

احتجاج "الغضب" بالثانويات في 10 نوفمبر المقبل

وبن غبريط تواجه "ثورة" النقابات بتجديد الدعوة إلى الحوار

قرّر، مجلس ثانويات الجزائر، تنظيم يوم احتجاجي في 10 نوفمبر المقبل، أطلق عليه اسم "يوم الغضب"، سيكون مصحوبا بتجمع أمام ملحقة وزارة التربية الوطنية بالرويسو، للتنديد بظروف العمل التي وصفها بالمزرية والوضع الكارثي الذي وصلت إليه التربية والتعليم ببلادنا.
سجل، مجلس ثانويات الجزائر، عقب اختتام أشغال مجلسه الوطني بثانوية حسيبة بن بوعلي بالقبة الجزائر، بعد مرور شهرين على الدخول المدرسي، بأن وضعية المؤسسات التربوية أصبحت "كارثية"، على اعتبار أن حوالي 60 بالمائة من الحركات الاحتجاجية التي نظمت قد نددت بالاكتظاظ داخل الأقسام، في حين أن 50 بالمائة من المؤسسات التربوية تعمل بأكثر من 50 تلميذا في القسم، و40 بالمائة منها تعمل بـ40 تلميذا في القسم، كما سجلت نقابة الكلا نقصا فادحا في التأطير البيداغوجي والإداري، واستشعار حالة اللاأمن عند الجميع، ما أدى إلى نشوب الفوضى والعنف داخل المدارس، في الوقت الذي لا تزال تسجيلات التلاميذ متواصلة لحد الساعة.
واحتجت، الكلا في بيان لها، على السلوك البيروقراطي للوصاية تجاه الشركاء الاجتماعيين فيما يتعلق بسير الحوار والالتزامات السابقة، خاصة في ظل غياب المفاوضات، التماطل في منح تراخيص عقد المجالس الوطنية والنشاطات الأخرى، كما ندّدت بالتحرش الجنسي الذي تتعرض له الأستاذات من قبل بعض المديرين ومفتشي المواد. بالمقابل فقد سجلت غيابا كليا للوصاية في لعب دورها لإيجاد حلول حقيقية، بل بالعكس تواصل سياسة الهروب إلى الأمام.

وبن غبريط تواجه "ثورة" النقابات بتجديد الدعوة إلى الحوار
طلبت، وزيرة التربية الوطنية، نورية بن غبريط، من نقابات التربية المستقلة، ضرورة إفادتها بالانشغالات التي يودون إدراجها ضمن جدول الأعمال الخاص باللقاءات الثنائية قبل تاريخ الـ31 أكتوبر الجاري، لتمكينها من التحضير للقاءات في ظروف جيدة وابتداء من الـ15 من نفس الشهر.
أوضحت، التعليمة الوزارية المؤرخة في الـ22 أكتوبر، التي بعث بها ديوان الوزيرة إلى نقابات التربية المستقلة، حول اللقاءات الدورية، أنه تماشيا مع التوجهات التي حددتها الوزيرة الرامية إلى إرساء حوار وتشاور دائم مع الشركاء الاجتماعيين، فهي تدعوهم إلى ضرورة إفادتها بكافة الانشغالات والمطالب المرفوعة من قبلهم، التي يودون إدراجها ضمن جدول الأعمال قبل نهاية الشهر الجاري، لكي تتمكن الوزيرة وإطاراتها من التحضير الجيد لتلك اللقاءات الثنائية.

AMIRA76 · 2014-10-25, 22:08

بن غبريط تشرع في تفكيك قنابل القطاع تجنبا للانفجار

إدماج كلّ الموظفين "العالقين" في قطاع التربية قبل الخميس

كشفت، مصادر مطلعة لـ"الشروق"، أن مسابقات التوظيف الخارجية في الأسلاك الإدارية ستنطلق شهر ديسمبر المقبل، بحيث أعطت وزيرة التربية نورية بن غبريط تعليمات لمديرية تسيير الموارد البشرية، لتسليم قرارات فتح مديريات التربية المسابقات قبل 20 نوفمبر القادم. فيما طالبت باستكمال عملية إدماج موظفي القطاع في الرتب المستحدثة قبل الخميس المقبل على أن يدخل قرار الزيادة في الأجور حيز التطبيق نهاية السنة دون أي أثر رجعي.
وأضافت، المصادر، أن الوزيرة خلال الزيارات التي قادتها لولايات، تيارت، الجلفة وسطيف، أين أشرفت على افتتاح أشغال الندوات الجهوية حول تقييم الدخول المدرسي ، وقفت على مشكل الشغور في المناصب الإدارية، فقررت تنظيم مسابقات التوظيف الخارجية و الامتحانات المهنية بداية ديسمبر القادم، فيما وجهت تعليمات لمدير تسيير الموارد البشرية بالوزارة لتسليم قرارات فتح مديريات التربية للولايات، باب التسجيل المرشحين الراغبين المشاركة في المسابقة.
و أوضحت مصادرنا أن الأسلاك المعنية بالتوظيف هي، ملحق بالمخبر، المقتصدون، العمال متعددو الخدمات، المساعدون التربويون، أما المسابقات الخاصة بالمديرين و المفتشين تقرر تنظيمها شهر مارس المقبل وأصرت الوزيرة على ضرورة تطبيق محتوى التعليمة الوزارية المشتركة 004، المتعلقة بكيفيات تطبيق بعض الأحكام التنظيمية المتعلقة بالموظفين المنتمين إلى الأسلاك الخاصة بالتربية الوطنية، من خلال إتمام عملية إدماج موظفي القطاع في الرتب المستحدثة و إرسال القوائم الاسمية للمعنيين للوزارة، قبل الخميس المقبل، الأمر الذي يفرض على المديريات ترقية معلمي المدرسة الابتدائية و أساتذة التعليم الأساسي الذين تابعوا تكوينهم قبل 3 جوان 2013، في الرتب المستحدثة وهي كالتالي أساتذة التعليم الابتدائي وأساتذة التعليم المتوسط، كما سيتم إدماج الأساتذة الذين يتوفرون على خبرة مهنية بـ20 سنة في رتبة أستاذ مكون، مع ترقية الأساتذة الذين يتوفرون على خبرة مهنية تقدر بـ10سنوات في رتبة أستاذ رئيسي.
وبخصوص الأثر المالي الذي يترتب عن الترقية في الرتب المستحدثة، أكدت مصادرنا أن الزيادات في الأجور ستدخل حيز التطبيق قبل 31 ديسمبر المقبل، بدون أي اثر مالي رجعي. فيما سيتولى مفتشون مهمة متابعة تطبيق التعليمة المتعلقة بالترقية خاصة وأن إجراءات عقابية ستطال كل متلاعب يقوم بإدراج اسم غير معني لا تتوفر فيه الشروط، وستصل حد الفصل من المنصب، بعد الإحالة على مجلس التأديب.

AMIRA76 · 2014-10-25, 23:09

“الكلا” يفجر فضيحة جديدة
“30 بالمائة من المعلمات يتعرضن للتحرش الجنسي“

مجلس ثانويات الجزائر في يوم “غضب” يوم 10 نوفمبر المقبل
كشف مجلس ثانويات الجزائر، بأن 30% من المعلمات والأستاذات يتعرضن للتحرش الجنسي من قبل مديرين ومفتشي مواد، دون أن يقمن بالإبلاغ عن ذلك أو إيداع شكاوى رسمية لدى المصالح المختصة، خوفا من فقدان مناصبهن، ما جعله يطالب المسؤولة الأولى عن القطاع بالتعجيل في تنصيب خلية إصغاء على مستوى المؤسسات التربوية ومديريات التربية لكشف هذه الحالات ومعاقبة المتورطين فيها.
عقد مجلس ثانويات الجزائر “كلا” أول أمس دورة لمجلسه الوطني بحضور ممثلي 30 ولاية، تم خلالها مناقشة مشاكل مهنيي القطاع ومدى استجابة وزارة التربية لمختلف المطالب المرفوعة، وقال ممثل التنظيم عاشور إيدير، في تصريح لـ“الخبر”، إن المشاركين في الاجتماع صُدموا من تقارير الولايات التي كشفت في مجملها عن تصعيد خطير لظاهرة التحرش الجنسي في الوسط المدرسي.
وقال إيدير في هذا الإطار بأن التقارير أجمعت على أن 30% من المعلمات والأستاذات في جميع الأطوار التعليمية عرضة للتحرش الجنسي من قبل مديري المؤسسات التربوية أو مفتشي المواد التي يدرسنها، مشيرا إلى أن الخوف من فقدان المنصب والفضيحة أيضا وراء امتناع الضحايا عن تقديم شكاوى ضد المتورطين، ما يفسر قرار النقابة فتح تحقيق وطني في هذه الظاهرة الخطيرة لمعرفة أشكال هذا التحرش، وإقناع الضحايا بضرورة الإبلاغ عن هذه الجريمة لمعاقبة المتورطين فيها.
وفي انتظار ذلك، طالب مجلس ثانويات الجزائر وزارة التربية بالتعجيل في تنصيب لجنة إصغاء وتخصيص رقم أخضر للإبلاغ عن حالات التحرش الجنسي في الوسط المدرسي لمحاصرة هذه الظاهرة، علما أن التقارير التي وصلت النقابة تخص الأستاذات والمعلمات فقط، فما بالك بالعاملات من الأسلاك المشتركة وأعوان عقود ما قبل التشغيل وحتى المساعدات التربويات، يضيف إيدير عاشور.
وبناء على هذه التجاوزات الخطيرة، قرر المجلس تنظيم يوم “غضب” سيشل خلاله جميع المؤسسات التربوية في 10 نوفمبر المقبل، وتتخلله وقفة احتجاجية أمام ملحقة وزارة التربية في العناصر بالعاصمة، للتنديد بهذه الجريمة، والمطالبة بتسليط أقصى العقوبات على المتورطين فيها، والذين أصبحوا يستغلون خوف الضحايا من الفضيحة والفراغ القانوني الموجود، للتمادي في التحرش بزميلاتهم في المهنة.
وفي هذا الإطار بالذات، قال ممثل “الكلا” إنه سبق لتنظيمه أن انتقد عدم تخصيص مواد للتحرش الجنسي في الوسط المهني في مشروع قانون العمل الجديد، واقتصار ذلك على القطاع الاقتصادي فقط دون العمومي، ما يطرح أكثر من تساؤل حول الأسباب الحقيقية التي تقف وراء هذا التضييق على موظفات الوظيفة العمومية، من خلال سلبهن حق الحماية القانونية من التحرش الجنسي الذي أصبح جريمة يعاقب عليها القانون في جميع الدول.
ودعا “الكلا” أيضا بالتعجيل في إعادة فتح المفاوضات حول القانون الخاص لعمال التربية وتسوية وضعية الأساتذة المحتجين في الطارف وسكيكدة والجزائر غرب، والحالات المماثلة في الولايات الأخرى، وإدماج المستخلفين لضمان استقرار وضعيتهم وأدائهم البيداغوجي والتربوي، والتعجيل باستلام الهياكل المدرسية التي هي في طور الإنجاز وإطلاق المشاريع الجديدة، مع وضع مخطط توظيف استعجالي لكل المناصب وفي كل الأسلاك.

AMIRA76 · 2014-10-25, 23:12

لا اجتماعات دون طلب مرفق بقائمة المشاركين قبل 20 يوما
بن غبريت تتحدى النقابات
أصدرت وزارة التربية تعليمة جديدة، تلزم النقابات وجمعيات أولياء التلاميذ، بتقديم طلب عقد اجتماع قبل عشرين يوما من تاريخه، وانتظار أسبوع كامل للحصول على رد المصلحة المختصة، مع إرفاق قائمة بأسماء المشاركين وإجبار مديريات التربية بتقديم تقرير مفصل عن أشغال اللقاء، وهو ما اعتبره الشركاء الاجتماعيون ضربا للحريات النقابية، وتضييقا غير مسبوق لنشاط النقابات تحت غطاء إرساء القواعد التنظيمية.
وجهت وزارة التربية، أول أمس، تعليمة جديدة إلى مديري التربية في الولايات، ومسؤولي المنظمات النقابية وفيدرالية جمعيات أولياء التلاميذ والجمعية الوطنية لأولياء التلاميذ، موقعة من قبل الأمينة العامة بالنيابة، تحت رقم 185 بتاريخ 21 أكتوبر 2014، تخص عقد الاجتماعات، تضمنت تدابير تنظيمية جديدة الهدف منها، حسب الوصاية، الحفاظ على حق التلاميذ في ظروف تمدرس ملائمة من خلال تشديد إجراءات الدخول إلى المؤسسات التربوية.
وجاءت المراسلة موازاة مع اتهام الوزيرة النقابات بعرقلة تمدرس التلاميذ بسبب نشاطهم النقابي، حيث حصرت عقد اجتماعات النقابات وجمعيات أولياء التلاميذ، في أيام العطل ونهاية الأسبوع وخارج أوقات الدراسة، شرط تقديم طلب عشرين يوما قبل تاريخها المحدد، مع إرفاقه بقائمة المشاركين، وتسليمها إلى مداومة مؤسسة التربية، وعند الاقتضاء إلى مدير المؤسسة، حيث تلتزم الوزارة بالرد على الطلب سبعة أيام بعد تاريخ إيداعه لدى أمانة السر بالأمانة العامة للوزارة، عندما يتعلق الأمر باجتماع وطني، ولدى أمانة مديرية التربية بالولاية، في حالة ما إذا كان على المستوى المحلي.
وفي تعليقها على مضمون التعليمة الجديدة، حرصت نقابة عمال التربية “اسانتيو” على دق ناقوس الخطر، من خلال التأكيد على أن الحريات النقابية في خطر ولابد من إعلان حالة استنفار قصوى في القطاع، لأن التدابير الجديدة ستدخل العلاقة مع الوزارة مرحلة تاريخية استثنائية، تضيف النقابة، تريد من خلالها الوصاية، قتل العمل النقابي بدل حل مشاكل موظفي القطاع.
وتساءل ممثل “اسانتيو”، يحياوي قويدر، عما إذا كان النشاط النقابي يعرقل تمدرس التلاميذ، وقال إن مستخدمي القطاع، هم قبل كل شيء أولياء لهؤلاء التلاميذ، وهم محور العملية التربوية، مطالبا المسؤولة الأولى عن القطاع، بمحاربة الفساد الذي أقرت بوجوده في مديريات التربية بدل القذف واحتقار الأساتذة.
من جهته قال رئيس نقابة “اينباف” الصادق دزيري، إن مضمون التعليمة يؤكد أن الأمينة العامة بالنيابة التي وقعتها ليست ابنة القطاع، ويبدو، حسبه، بأنها وقعت ضحية مغالطات، لأن القرار الجديد ما هو إلا تضييق للحريات النقابية، في وقت كانت النقابات تترقب مزيدا من الحريات، واستغرب محدثنا انفراد الوزارة بمثل هذه الإجراءات دون استشارة النقابات، مادامت تتحدث أمام الرأي العام بأن التنظيمات شريك اجتماعي، “علما أن المادة 09 من المرسوم التنفيذي 10/03 المحدد لشروط الدخول إلى مؤسسات التربية واستعمالها وحمايتها، لم تحدد أجالا إيداع الطلب وموعد الاجتماع”.
وحذر دزيري الوزيرة بالتأكيد على أنه إذا استمر الوضع على حاله، فإن بوادر الفشل بدأت فعليا بالظهور إلى العيان، مشيرا إلى أن مشاكل القطاع لا تعالج إلا في إطار حوار هادئ وجاد ومسؤول بعيدا عن ردود الفعل والمغالطات والتصريحات الاستفزازية “وماعدا هذا فهو الاحتجاج والتحرك في إطار القانون لافتكاك ما بقي عالقا”.
أما ممثل “الكناباست” مسعود بوديبة، فقال إن المراسلة وإن كان ظاهرها تنظيميا، إلا أنها في الحقيقة تضييق على الشركاء الاجتماعيين، لأن مشاكل القطاع يومية، تقتضي معالجة فورية واستعجالية دون رزنامة، وهي دليل على دراية مسؤولي الوزارة بالعمل النقابي وشروط ممارسته، مؤكدا بأن نقابته لن تتردد في العودة إلى الاحتجاجات بسبب هذا التعامل. وتساءل رئيس النقابة المستقلة لأساتذة التعليم الثانوي والتقني، مزيان مريان، عما إذا كانت الوزارة من خلال قرارها الجديد، قد راعت اللقاءات الاستعجالية والاستثنائية للنقابات، باعتبارها لا تنتظر ردا للبت في قرار الترخيص لها، معتبرا مضمون المراسلة غير عملي ومعرقل للعمل النقابي، وقال إن نقابته ستعقد يوم 02 نوفمبر المقبل، دورة لمجلسها الوطني لمناقشة إمكانية استئناف الاحتجاجات بناء على التطورات الجديدة.

AMIRA76 · 2014-10-25, 23:17

عقب تصريحات استفزازية حول تلبية مطالبها وقمع العمل النقابي في تعليمة موجهة إلى المدراء

الأمور تنفلت من بن غبريط.. والنقابات تتحداها بإضراب شامل

تفاقمت الهوى بين نقابات التربية والوزارة الوصية على إثر التصريحات والإجراءات الأخيرة الخاصة بالتضييق على العمل النقابي والتي تبنتها وزيرة التربية نورية بن غبريط في المؤسسات التربوية، زادت من حدتها ما وصفها الشركاء الاجتماعيون باستفزازات ذات المسؤولة وتغليطها الرأي العام حول تلبية انشغالاتها، ما حرك هؤلاء إلى التنسيق لدخول في إضراب شامل تشارك فيه كل النقابات.
قال رئيس اتحاد الانباف الصداق دزيري ”أنه في الوقت الذي كنا ننتظر من وزيرة التربية إيجاد حلول عملية لمشاكل قطاع التربية التي وعدت بتسويتها في اللقاءات السابقة، فها هي تخرج علينا بخرجات جديدة غير متوقعة إن على مستوى التعليمات أو ردودها في البرلمان، ومن أهم هذه إصدارها تعليمة يوم الأربعاء 2014/10/22 تقضي بإلزامية النقابات تقديم طلب بـ20 يوما كاملة قبل عقد أي اجتماع ثم انتظار أسبوع لرد وزارة التربية إن كان الاجتماع وطنيا أورد مديرية التربية إن كان الاجتماع ولائيا، ونتعجب من هذا القرار الذي أقل ما يقال عنه أنه تضييق للحريات النقابية، يحدث هذا في الوقت الذي كنا نترقب فيه مزيدا من الحريات مقارنة بدول العالم التي تعرف تفتحا أكثر وشراكة أوسع، كما نتعجب من إصدار هذه التعليمة دون استشارة النقابات في الوقت الذي تؤكد فيه الوزيرة بأن النقابات شريك اجتماعي أهذه هي الحكامة التي كثيرا ما تؤكد عليها نظريا أم هو التحكم في الرقاب”.
”الأنباف”: تعليمة الوزيرة منافية لما ينصه القانون
وواجه الصادق الوزيرة بالعودة إلى المادة 9 من المرسوم التنفيذي 10/03 الذي يحدد شروط الدخول إلى مؤسسات التربوية والتعليم واستعمالها وحمايتها تنص على ما يلي: ”يمكن المنظمات النقابية المسجلة طبقا للتشريع المعمول به والتي تمارس نشاطها في قطاع التربية الوطنية أن تعقد اجتماعاتها في مؤسسات التربية والتعليم بعد الحصول على رخصة من مدير....” دون تحديد للفترة أبدا، في حين أن قانون التجمعات العامة ألزم الأحزاب والمنظمات والجمعيات تقديم طلب بــ8 أيام فقط قبل تنظيم وهو تجمع عام في ساحات عمومية أو في قاعات عامة ”ونحن المربون لا يحق لنا دخول المؤسسات التربوية خارج أوقات العمل لعقد اجتماعات لتدارس القضايا المهنية والاجتماعية والتربوية -يضيف الصادق دزيري-.
وعن قضية رد الوزيرة على أسئلة البرلمانين تؤكد ”بأنها ستكشف للرأي العام على شاشة التلفاز الامتيازات التي استفاد بها الأساتذة وموظفو القطاع، قال لها المتحدث ” فنقول لها لتعلمي بأننا مستعدون للمناظرة لتتجلى الحقيقة للرأي العام ونعتقد أن هناك مغالطات تسوق لك ولتعلمي بأننا ننتظر هذه اللحظة بفارغ الصبر لأننا نحن من سيكشف ما أحدثه قانون الفتنة والعار، إذ لا يوجد قانون خاص في العالم أو في الجزائر لم يثمّن الخبرة المهنية فيشترط على من أفنى حياته في التربية شروط الموظف الجديد وهو قيد الخدمة لإدماجه في الرتبة القاعدية الجديدة مما جعل الوزارة في كل مرة تنتهج الأساليب الترقيعية، ولا توجد وزارة لا تعرف أسلاكها فتسقط من القانون الخاص سلكا قائما يضم خيرة المدرسين وتمنحه أدنى الدرجات وهم ”المستشارون التربويون، مساعدو المفتشين في الابتدائي”، كما لا يوجد قانون خاص غلق آفاق الترقية لأسلاك كمستشاري التغذية المدرسية، والتوجيه والإرشاد المدرسي والمهني، ولا يوجد قانون خاص صنف من لهم خبرة مهنية وكفاءة مهنية في تصنيف أدنى مثلما حدث مع النظار والكلام يطول السيدة الوزيرة حينما نعدد الكوارث التي حدثت في القطاع.
هيئة التدريس: ”نحن نطالب بانشغالات تعاقب عليها 3 وزراء”
وحذّر الصادق الوزيرة وأضاف ”إن قطاعك يعرف التهابا وتأججا فإضراب موظفي المصالح الاقتصادية سيدخل أسبوعه الثامن دون أي التفاتة أو كأنه وقع في قطاع آخر، وأنت تحددين تاريخ 17 نوفمبر 2014 للتحاور من أجل القضايا العالقة، إنها سياسة الهروب إلى الأمام التي لا تجدي نفعا، بل تزيد الوضع تأجيجا وتعقيدا، ونؤكد بأن مشاكل القطاع لاتحل إلا من خلال حوار هادئ جاد ومسؤول بعيدا عن ردات الفعل والمغالطات والتصريحات الاستفزازية”. في المقابل استنكرت هيئة التدريس للأنباف وعلى لسان ممثلها ياسين بنونة وبشدة وصف الوزيرة الأساتذة بالساذج لأنهم يطالبونها بتجسيد ما تم الاتفاق عليه ميدانيا. والتكفل الفعلي بانشغالاتهم للتفرغ لأداء مهامهم وإذ نؤكد للوزيرة أن لا شيء يتحقق في ظل غياب التكفل بانشغالات الأساتذة مؤكدا أن الوزيرة تريد تغليط الرأي العام وتسوق له مغالطات وكأن الأساتذة كل سنة لهم مطالب جديدة ولهذا كل سنة يوجد إضراب.. ”مطالبنا تعاقب عليها ثلاث وزراء وبقت حبر على ورق فكل وزير يأتي يقدم لنا وعود وعهود ويمضي محاضر ولا شيء ينفذ. مطالبنا من 2008 لم تتحقق، ونحن بصدد التنسيق لدخول في إضراب شامل تشارك فيه كل النقابات”.

TNT7000 · 2014-10-25, 23:22

مشكووور خيا

AMIRA76 · 2014-10-25, 23:27

637 مليار سنتيم هي أجور ومنح وتعويضات عمال التربية

الأثر المالي لتنفيذ الاتّفاق بين السلطات العمومية ونقابات التربية سيكلّف الوزارة 22 مليار سنتيم السنة المقبلة

الوزارة ستضخّ 41 مليارا إضافية في جيوب أساتذة وموظّفي الأطوار التعليمية الثلاث في 2015؟

احمّر النحاس بين وزيرة التربية ونقابات القطاع، فالوزيرة تهدّد بكشف المستور حول رواتب العمال أمام الرأي العام الوطني، والنقابة تتحدّى وتدافع على نفسها بأنّه ليس لديها ما تجحده من أجور، لا يرى فيها الجزائريون إلا الأعلى على حساب أجور باقي مستخدمي القطاعات الأخرى، ولا تؤكّد ميزانية الوزارة سنويا، التي تأتي ثانية بعد وزارة الدفاع سنة 2015 وكانت تتفوّق عليها في سنوات ماضية، إلاّ أنّ قطاع التربية أكثر القطاعات غير المنتجة المكلّفة لخزينة الدولة.

هذا هو المشهد هذه الأيام بين بن غبريط و السانديكا ، في تصعيد لهجة غير مسبوق من الوصاية، لكن ماذا تخفي ميزانية وزارة التربية الضّخمة؟، أين ذهبت الـ697 مليار خلال السنة الجارية؟ وأين ستذهب الـ 746 مليار في 2015؟ وكم هي مرتبات عمال القطاع؟ وما نصيب التلميذ من ثاني أضخم ميزانية قطاع في الجزائر؟
طالما شكّلت ميزانية وزارة التربية، التي تنافس في حجمها ميزانية وزارة الدفاع الوطني الجدل وطنيا حول ارتفاعها الكبير من سنة إلى أخرى، وفي ظلّ الصدام العنيف مؤخرا بين وزيرة التربية ونقابات القطاع، الذي وصل حدّ التراشق، فالأولى اعتبرت ما يحصل عليه عمال قطاعها مزايا على حساب باقي القطاعات في الوظيفة العمومية وهدّدت باطلاع الجزائريين على الحقيقة بكشف رواتب المعلمين والأساتذة، الذين بات تقليدهم تشميع المدارس وتعليق الدراسة في كلّ موسم دراسي للضغط على الوصاية، في حين اعتبروا تصريحات الوزيرة استفزازا، وتنفرد المحور اليومي بنشر كلّ تفاصيل ميزانية القطاع، ونفقاته خلال الموسم الدراسي المقبل أي في 2015، والتي ارتفعت بـ7.15 بالمائة، أي انتقلت من 696 مليار سنتيم في 2014 إلى 746 مليار سنتيم في 2015، بارتفاع قدّر بأكثر من 49 مليار سنتيم، وهي أضخم ميزانية بعد ميزانية وزارة الدفاع الوطني، التي ستتعدى في 2015 الـ1000 مليار سنتيم.
أجور ومنح عمال وأساتذة قطاع التربية تلتّهم أغلبية ميزانية الوزارة
سترفع وزارة التربية من نفقاتها لتسديد أجور أساتذة وموظفي الأطوار الدراسية الثلاثة بنحو 9 بالمائة، كما ستلتهم أجور موظفي القطاع في مصالح أخرى بزيادة تفوق 2 بالمائة، وستضّخ الوزارة غلافا ماليا ضخما من أجل تغطية نفقات نحو 27 ألف موظّف جديد السنة المقبلة، وبلغة الأرقام ستعرف أجور أساتذة وموظّفي مؤسسات التعليم الأساسي والثانوي والتقني أي الأطوار الدراسية الثلاثة ارتفاعا ملفتا، بأكثر من41 مليار سنتيم، أي بارتفاع 8.19 بالمائة في كتلة الأجور، وهو ما يعني أنّ الوزارة ستنفق 47 مليارا على موظفي الابتدائي، المتوسط والثانوي والتقني، وتفسّر هذه الزيادة الملفتة في الأجور في ترقية مستخدمين وتغطية التكاليف الاجتماعية للتوظيف المحتمل لمناصب شاغرة، كما تبرّر هذه الزيادة في تغطية الأثر المالي لسنة كاملة لـ 18.490منصب مالي إضافي، تمّ فتحها بعنوان سنة 2014 والمقدّر بـ12 مليار، تحسّبا للدخول المدرسي 2014 /2015، وكذا الأثر المالي لسنة كاملة الناجم عن فتح 3.875 منصب مالي منتوج التكوين لسنة 2014، والأثر المالي لمدة 3 أشهر الناجم عن فتح 5.338 منصب مالي منتوج التكوين 2015، وأيضا الأثر المالي المترتّب عن الاتفاق بين السلطات العمومية ونقابات التربية الوطنية والمقدّر بـ 22 مليار سنتيم، وأدّى هذا التطور في كتلة الأجور لدى مستخدمي الأطوار الثلاث إلى انخفاض في غلاف النشاط الاجتماعي بـ 5 ملايير أي ما نسبته 27.76 بالمائة، وفيما يخصّ أجور باقي موظفي القطاع سترتفع نفقات المستخدمين بالمصالح اللامركزية للدولة بـ 2.185.173.000 دج ، نتيجة ترقية مستخدمين وتكاليفهم الاجتماعية والتوظيف المحتمل على المناصب الشاغرة والتكفّل بالأثر المالي لسنة كاملة لـ18.490 منصب مالي إضافي، وستعرف نفقات الموظّفين بالإدارة المركزية ارتفاعا بـ 1.80 بالمائة، أي بزيادة ستكون بـ 655.151.000 دج في 2015 بدل 643.579.000 دج في 2014.
كتلة أجور أساتذة ومعلمي ومستخدمي الأطوار الثلاثة خيالية
بين الحقيقة والخيال، هي أجور ومنح أساتذة وموظفي التربية خاصة في القطاعات الدراسية الثلاثة، إضرابات ثمّ إضرابات فقرّارات متتالية بالزيادات، ومناصب مالية بعشرات الآلاف سنويا عبر المسابقات أو بالتعاقد المباشر مع مدارس التربية ببوزريعة أوالقبة، والمتفحّص لتفاصيل إنفاق الوزارة لميزانيتها الضخمة، يقف أمام حقيقة صادمة، إنفاق شحيح على التلميذ، عشرات المدارس يسطّر إنجازها، منحة مدرسية للمعوزين، وتراجع عن دعم المطالعة المدرسية وتشجيع للنشاط الثقافي والرياضي لدّى التلميذ لا يرقى للمطلوب، وإطعام مدرسي هو وجبات باردة بسبب تقشف المدراء، وبالتفاصيل، ارتفعت كتلة الأجور بـ 7.05 بالمائة أي ما يمثل 41 مليارسنتيم، وعليه ستنتقل الأجور والمنح المختلفة في الأطوار الدراسية الثلاثة من 595 مليار إلى 637 مليار دج أي من 595.593.098.000 دج في 2014 إلى 637.592.549.000 دج في 2015.و بالتّفاصيل في كلّ طور، يتّضح أنّه بالنسبة للتعليم الأساسي، سيكون الراتب الرئيسي للنشاط في 2015 147.865.457.000 دج وستقدّر التعويضات والمنح المختلفة بـ 146.725.716.000 دج أي انخفاض في الأوّل بـ 11.6 بالمائة بين 2014 و2015 مقابل ارتفاع في المنح والتعويضات بـ21.28 بالمائة، وستقفز رواتب والمنح العائلية واشتراكات الضمان الاجتماعي للمستخدمين المتعاقدين بـ 5.25 بالمائة، أي ستكون 11.497.397.000 دج.
و بالنسبة للطور الثانوي والتقني، سيمثّل الراتب الرئيسي للنشاط 77 مليار أي 77.908.703.000 دج، بارتفاع 30.03 بالمائة، بعدما كان لا يمثّل سوى 59.914.890.000 دج في 2014، أما بالنسبة للتعويضات والمنح المختلفة ستكلف 70.542.945.000 دج بارتفاع 16.97 بالمائة، وبعدما كانت في 2014 60.307.759.000 دج، أما بالنسبة لرواتب المستخدمين المتعاقدين والمنح العائلية واشتراكات الضمان الاجتماعي فسترتفع إلى 7.635.232.000 دج، أي بنسبة 9.29 بالمائة، بعدما كانت 6.986.002.000 دج في 2014.
من جانب آخر، ستقدّر قيمة المنح العائلية بالنسبة لمستخذي التعليم الأساسي 5.200.000.000 دج أي انخفاض بـ 11.63 بالمائة، بعدما كانت في 2014، 5.884.614.000 دج، وبالنسبة للمساهمة في الخدمات الاجتماعية فستنخفض بـ29.60 بالمائة، أي ستقل إلى 9.972.452.000 دج بدل 14.165.631.000 دج في 2014، وبالنسبة للضمان الاجتماعي فسيرتفع بـ4.24 بالمائة، أي انتقل من 80.242.256.000 دج في 2014 إلى 83.647.793.000 دج في 2015.
أما بالنسبة لمستخدمي الثانوي والتقني، فستنخفض المنح العائلية بـ2 بالمائة أي ستقل إلى 1.473.000.000 دج بعد أن كانت 1.503.000.000 دج في 2014، وبالنسبة للمساهمة في الخدمات الاجتماعية ستقل بـ 22.14 بالمائة أي تنخفض إلى 3.612.846.000 دج في 2015 بعد أن كانت 4.640.445.000 دج في 2014، أما للضمان الاجتماعي فسيرتفع بـ 4.84 بالمائة أي ينتقل من 30.055.662.000 دج في 2014 إلى 31.511.008.000 دج في 2015.
22 مليار من أجل 103 إكمالية جديدة و13 مليار من أجل 108 ثانوية ستسلّم في 2015
سترفع وزارة التربية في 2015 من الإعانات المقدمة للإكماليات والمؤسسات الثانوية والتقنية، وستنتقل الإعانة بالنسبة للأولى من 21.463.000.000 دج في 2014 إلى 22.114.000.000 دج، أي بنسبة 3.03 بالمائة بزيادة 651.000.000 دج، وستنتقل في الثانية من 13.074.000.000 دج في 2014 إلى 13.452.000.000 دج في 2015، أي بزيادة 378.000.000 دج، ونسبة 2.89 بالمائة، لكن ماذا وراء هذه الزيادات الكبيرة في النفقات في الأطوار التعليمية الثلاثة.
ارتفاع إطعام التلاميذ الدّاخليّين بأكثر من 15 آلاف تلميذ بالإكماليات و9 آلاف بالثانوي
تجد الإعانات الإضافية السابقة للمؤسسات التربوية تفسيرها بالنسبة للإكماليات في مصاريف تغطية الأثر المالي الناتج عن استلام 89 مؤسسة خلال سبتمبر 2014 و103 مؤسسة ستسلم في الدخول المدرسي 2015، فضلا على نفقات إطعام التلاميذ الداخليّين والنصف داخليّين، الذين ارتفع عددهم من 761.544 تلميذ في 2013 إلى 776.744 تلميذ في سنة 2014 أي بزيادة 15.200 تلميذ، أما بالنسبة للثانوي والتقني، فستغطي الإعانات نفقات تسيّير 105 مؤسسة سلّمت في 2014 وأخرى سيتم استلامها في سبتمبر 2015 ومقدرة بـ 180 مؤسسة، فضلا على نفقات إطعام التلاميذ الجدد المستفيدين من النظام الداخلي ونصف الداخلي، الذين انتقل عددهم من 464.75 تلميذ في 2013 إلى 473.995 تلميذ في 2014 أي بزيادة 9.200 تلميذ.
رفع قيمة الوجبة الغذائية لتلاميذ الجنوب إلى 60 دج بدل 50 دج السنة المقبلة
قرّرت وزارة التربية رفع قيمة الوجبة الغذائية بالنسبة لتلاميذ الجنوب إلى 60 دج في 2015 بدل 50 دج سابقا، في وقت سطّرت الوزارة ارتفاع عدد التلاميذ المستفيدين من المطعم المدرسي إلى 3 ملايين و400 ألف في 2015، وعليه سترتفع نفقات الوزارة على المطاعم المدرسية بـ 4.917.000.000 دج، بالنّظر إلى توسع شريحة المستفيدين من هذه الخدمة التي سترتفع من 3.300.000 تلميذ في 2014 إلى 3.400.000 في 2015، خاصة وأنّ الوزارة قرّرت رفع قيمة الوجبة الغذائية لمناطق الجنوب إلى 60 دج في 2015، والملاحظ أن الإعانات، التي تقدمها الوزارة كإعانات تسيير ارتفعت لدى المطاعم المدرسية بنحو 5 مليون دج أي بنسبة 23.90 بالمائة، بزيادة 4.917.000.000 دج، ما يعني أنّه ستنتقل من 20.573.000.000 في 2014 إلى 25.480.000.000 دج.
9 مليون دج للمنحة و6.5 مليون دج للكتاب المجّاني مخصّصة للتلاميذ المعوزين
خصّصت وزارة التربية باسم سنة 2015 ما قيمته 9 ملايين دج كمنحة مدرسية لفائدة التلاميذ المعوزين، و6.5 مليون دج كمساهمة الدولة في مجانية الكتاب المدرسي لفائدة التلاميذ المعوزين، وارتفعت منح تلاميذ مؤسسات التعليم الأساسي والثانوي بـ 3.24 بالمائة أي من 742.425.000 دج في 2014 إلى 766.943.000 دج في 2015، وزيادة أخرى في منح تلاميذ التعليم المتوسط والثانوي بـ24.068.000 دج، أين ستتوسّع قاعدة المستفيدين من 965.050 تلميذ في 2014 إلى 1.014.769 تلميذ في 2015.
الوزارة تخفض الدّعم على المطالعة المدرسية بـ88 بالمائة
المفاجأة غير السعيدة لأولياء التلاميذ وهم يرون نقابات التربية تصارع من أجل رفع الأجور، غير مبالية بتعريض تعليم التلاميذ للخطر، ستكون كبيرة بعد أن يروا تخفيض الوزارة لأحد أهم أعمدة التلقين للتراجع في حسابات الوزارة، أين قرّرت الوزارة خفض دعمها للمكتبات المدرسية بالكتب في إطار ترقية المطالعة في الوسط المدرسي بنسبة 87.99 بالمائة، أي بانخفاض بأكثر من مليون دج، أي نزلت من 1.656.000.000 دج في 2014 إلى 198.837.000 دج في 2015، وفي المقابل ومن أجل تشجيع النشاط الثقافي والرياضي داخل مؤسسات التعليم المتوسط والثانوي رفعت الدعم وإن كان غير كبير لمؤسسات التعليم الأساسي بـ173.580.000 دج بدل 162.000.000 دج في 2014، أي ارتفاع بنسبة 7.15 بالمائة، وبالنسبة لمؤسسات التعليم الثانوي والتقني قفز الدعم إلى 83.045.000 دج بدل 79.350.000 دج السابقة أي بارتفاع 4.66 بالمائة.
فاطمة الزهراء حاجي

AMIRA76 · 2014-10-25, 23:34

نقابات التربية تدعو الوزيرة إلى مناظرة للكشف عن “المستور”
أعلى راتب لا يتجاوز 6,5 ملايين والرخص الاستثنائية “عار”

دعت نقابات التربية الوزيرة نورية بن غبريت إلى مناظرة عبر التلفزيون، للكشف عما تعتبره مزايا تحصل عليها موظفو القطاع على حساب باقي قطاعات الوظيفة العمومية، واعتبرت تهديداتها الأخيرة دليلا على احتقار واستعلاء
على مستخدميها، “فإن كانت الوزيرة تحاول مساومة عمال التربية بأجور تعتبرها خيالية، فليعرف الرأي العام أن
أعلى راتب على الإطلاق في القطاع لا يتجاوز 65 ألف دينار... وأن لجوء الوزارة في كل مرة إلى الرخص الاستثنائية
عيب وعار، لأنه أكبر دليل على وجود ثغرات في القانون الأساسي عجزت هي عن استدراكها”.
جاءت تصريحات وزيرة التربية التي أطلقتها من قبة مجلس الأمة، وتهدد فيها بإطلاع المجتمع على الحقيقة، لتصب مزيدا من الزيت على النار، في علاقتها بشركائها الاجتماعيين، حيث اعتبروها مجرد استفزاز ومحاولة لإخفاء فشل ذريع في التكفل بانشغالات مستخدمي القطاع، وهو ما يترجمه دعوتها إلى حوار “بعيد المدى” لم يعد له أي جدوى في الحقيقة مادامت كل الملفات التي مازالت عالقة، هي اليوم مضمون محضر اجتماع موقع من قبل الوزير الأول تعهدت فيها السلطات العمومية بمعالجتها قبل نهاية أكتوبر.
وقال رئيس اتحاد عمال التربية والتكوين، الصادق دزيري، في هذا الإطار، إن تنظيمه مستعد لإجراء مناظرة أمام الرأي العام، للكشف عما تهدد به الوزيرة، واعتبر هذه التهديدات مجرد كلام لا معنى له، متسائلا عما إذا كان الحوار الذي تدعو إليه الوزيرة، المقصود به فتح أبواب مقر الوزارة ونوافذها.. أم الجلوس إلى طاولة مفاوضات جادة ومسؤولة، ليذكّر في هذا السياق بأنه منذ دخول المقتصدين في إضرابهم الذي وصل شهره الثاني، تم عقد لقاء واحد فقط، دون الخروج بحل للأزمة.
وفي تعليقه على تأكيداتها بأن 80 بالمائة من مطالب النقابات جسدت، تساءل محدثنا عن مصير ملفي طب العمل والسكن اللذين أعلنت الوزارة قبل سنوات بأنهما طويا نهائيا، إضافة إلى المطالب التي تضمنها محضر اجتماع رسمي لمعالجتها قبل نهاية أكتوبر الجاري، بعد إضراب فيفري الماضي، لاسيما الأساتذة الذين تكونوا وتخرجوا بعد 03 جوان 2012، والمنحة البيداغوجية الخاصة بالمقتصدين إضافة إلى ملف الأسلاك المتضررة من القانون الخاص.
من جهته، قال المكلف بالتنظيم على مستوى نقابة عمال التربية “اسنتيو”، يحياوي قويدر، بأنه كان من الأجدر على الوزيرة قبل مهاجمة مستخدميها في قبة البرلمان، حل مشاكلهم، وعلى الوزارة يضيف، أن تعلم قبل أن تهدد بكشف رواتب المعلمين أمام الرأي العام في التلفزة “وهو ما لا نعارضه ما مادامت الدولة الجزائرية هي من تدفعها”، إن راتب المعلم والأستاذ ليس من الطابوهات، كما أنه في “جزائر العزة والكرامة” لا يغطي مصاريف أسبوع لأنه مصنف، يقول، في ذيل الترتيب مقارنة بدول المغرب العربي، “وليعلم الرأي العام بأن أعلى أجر لأعلى رتبة في القطاع، لا يتجاوز 6,5 مليون سنتيم يخص أستاذ ثانوي مكون الدرجة 12 في السلم 16 وبعد 32 سنة عمل، مقابل أقل من 13 ألف دينار للأسلاك المشتركة في قطاع يستهلك الملايير”.
كما أن القانون الأساسي يقول يحياوي، ليس ابتكار الوزارة وإنما حتمية لتغيير جميع القوانين الأساسية فقط وهو ليس حكرا على موظفي القطاع، أما الرخص الاستثنائية فهي دليل على أن القانون الأساسي للقطاع يحتوي على ثغرات والوزارة تستدرك مع الوظيف العمومي هذه الثغرات بهذه الرخص لأنها غير قادرة على تعديل القانون الأساسي، يقول “وهو عار وليس امتيازا..”.
وتحدى “اسنتيو” وزيرة التربية أن تكشف أمام الرأي العام، كم بلغ عدد المناصب الشاغرة، وما هو عدد المستخلفين الذين استنجد بهم القطاع، وإلى أين وصلت أزمة الاكتظاظ والبرامج والمناهج، مؤكدا على أن أحرص شخص على تمدرس التلاميذ هو المعلم والأستاذ، “فهل جميع أبناء الجزائر يدرسون في ظروف عادية ونحن في منتصف الفصل الأول من السنة الدراسية..”.
أما المجلس الوطني المستقل لمستخدمي التدريس لقطاع ثلاثي الأطوار للتربية “كناباست”، فقال على لسان ممثله مسعود بوديبة، بأن تصريحات الوزيرة دليل على الاستعلاء والاحتقار لموظفي القطاع، لأن أرضية مطالب النقابات يعرفها الجميع، غير أن العديد منها مازال يراوح مكانه منذ سنوات، والوزارة، يضيف، لازالت تبرر عجزها عن التكفل بهذه المطالب بالهروب نحو الأمام ومحاولة تغليط الرأي العام.
ودعت النقابة، الوزيرة بن غبريت إلى التعجيل في الكشف عن المزايا التي تتكلم عنها “وإن كان هناك مزايا فهي نتيجة نضال لسنوات طويلة، مع العلم أن معظم المطالب الهدف منها تصحيح الإجحاف الذي تضمنه القانون الأساسي، ونحن نلح على معالجة مشاكلنا من الجذور، لكن الوزارة تلجأ إلى الرخص لخلق فوارق ومشاكل أخرى تتسبب في استمرار الاحتجاجات في القطاع، نقول اليوم إن مطالبنا تجاوزت مرحلة الحوار والتفاوض فهي التزامات وتعهدات تنتظر التجسيد”.

AMIRA76 · 2014-10-25, 23:38

وزارة التربية الوطنية توظف 33 ألف مشرف تربية
فتحت وزارة التربية الوطنية مسابقة وطنية لتوظيف 33 ألف مشرف تربية، حيث يسمح للطلبة الحاصلين على شهادة الدراسات التطبيقية في علم النفس، المشاركة في هذه المسابقة .وقد خصصت وزارة التربية مناصب متفاوتة حسب حاجة الولايات لهذه المناصب في الوقت الراهن، وجاءت أغلب هذه المناصب المفتوحة في ولاية الجنوب والهضاب العليا، حسب الحدود الخاصة بمناصب المسابقة التي حددتها وزارة التربية الوطنية، وجاءت ولاية سطيف في المراتب الأولى من حيث الولايات التي تحتاج لمشرفي تربية.وقد تم فتح 67 منصبا بولاية أدرار، و64 منصبا بولاية الشلف، و71 منصبا بأم البواقي، و151 منصب في باتنة، 64 منصبا في بجاية، 37 منصبا في بسكرة، 96 منصبا ببشار، 75 منصبا بالبليدة، 148 منصب في البويرة، 76 منصبا في تمنراست، و43 منصبا بتبسة، و50 منصبا في تلمسان، 53 منصبا في تيارت، و165 منصب في تيزي وزو، و58 منصبا بمديرية الجزائر شرق، و14 منصبا بمديرية الجزائر وسط، و15 منصبا في مديرية الجزائر غرب، و72 منصبا في الجلفة، 53 منصبا في جيجل، و153 منصب في سطيف، و46 منصبا في سكيكدة، و61 منصبا في ولاية سيدي بلعباس، و47 في عنابة ،42 في ڤالمة ،31 في البيض، 16 في إليزي، 17 في بومرداس، 91 في الطارف ،63 في تيندوف، 21 في تيسمسيلت، 39 في الوادي، 128 في خنشلة، 65 في سوق اهراس، 55 في تيبازة، 20 في عين الدفلى، 56 في عين تيموشنت، 29 في غرداية، و59 في غيليزان. ومن المنتظر أن تفتح مديريات التربية المعنية مكتبها لاستقبال ملفات المترشحين، ومن المقرر تنظيم مقابلة للمترشحين الذين قُبلت ملفاتهم.