زيادات مغرية لمستخدمي الإدارة.....

[ahmed65]

مشاريع مراسيم تنفيذية غدا امام الحكومة
زيادات مغرية لمستخدمي الإدارة والسائقين والحُجّاب والمتعاقدين
2010.05.02
جمال لعلامي

أكثر من نصف مليون عامل يستفيدون من زيادات بين 4 آلاف و12 ألف دينار

يفصل غدا الثلاثاء إجتماع مجلس الحكومة، في مشاريع تنفيذية متعلقة بالأنظمة التعويضية، حيث يخصّ مشروع المرسوم التنفيذي الأول، النظام التعويضي للموظفين المنتمين للأسلاك المشتركة للمؤسسات والإدارات العمومية، فيما يتعلق مشروع المرسوم التنفيذي الثاني، بالنظام التعويض للأعوان المتعاقدين، فيما يخصّ مشروع المرسوم التنفيذي الثالث، النظام التعويضي للعمال المهنيين، سائقي السيارات والحجّاب، وقد قرّرت المشاريع زيادات في قيمة التعويضات الممنوحة للفئات المهنية المعنية .
مشروع المرسوم التنفيذي للنظام التعويضي لموظفي الأسلاك المشتركة
علاوات وتعويضات تصل إلى 12ألف دينارلفائدة 167 ألف موظف



وحسب مضمون مشروع المرسوم التنفيذي الخاص بالنظام التعويضي للموظفين المنتمين للأسلاك المشتركة للمؤسسات العمومية والإدارات العمومية، يستفيد الموظفون التابعون للأسلاك المشتركة، وعددهم 437 167 موظف وسيترتب عنها اثر مالي سنوي يقدر بـ 28910 مليار دينار. ويستفيد هؤلاء من العلاوات والتعويضات التالية :
* علاوة المردودية .
* تعويض الخدمات الإدارية المشتركة .
* تعويض الخدمات التقنية المشتركة .
وتنص المادة الثالثة من مشروع المرسوم التنفيذي الخاص بالنظام التعويضي للموظفين المنتمين للأسلاك المشتركة، على أن علاوة المردودية تحسب بنسبة متغيّرة بين 0 و30 بالمائة، من الراتب الرئيسي، وتصرف كلّ ثلاثة أشهر للموظفين التابعين للأسلاك المشتركة، ويخضع صرف علاوة المردودية الى تنقيط وفق كيفيات تحدد بقرار من السلطة المكلفة بالوظيفة العمومية .
وسيكون حساب علاوة المردودية على أساس الراتب الرئيسي الجديد سيؤدي الى استفادات اضافية خام لكل الموظفين، تتراوح في الدرجة 6 بين 2650 دينار لعون المكتب (صنف 5) و7266 دينار لرئيس المهندسين (صنف 16).
وعليه ستتراوح الاستفادات الاجمالية الخام والصافي عند الدرجة 6 والناتجة عن مراجعة النظام التعويضي للأسلاك المشتركة كما هي مقترحة، بين 6857 دينار خام (5324 دينار صافي) بالنسبة لعون المكتب، و19507 دينار خام (12426 دينار صافي) بالنسبة لمهندس دولة في الاعلام الآلي .
ويُصرف تعويض الخدمات الادارية المشتركة شهريا للموظفين المنتمين الى شعب الإدارة العامة والترجمة والترجمة الفورية والوثائق والمحفوظات وكذا سلك المحللين الاقتصاديين حسب النسب التالية :
* 25 بالمائة من الراتب الرئيسي بالنسبة للأسلاك التالية :
- الكناب .
- أعوان الادارة .
- الملحقون الاداريون .
- المحاسبون الاداريون .
- الأعوان التقنيون في الوثائق والمحفوظات .
- مساعدو الوثائقيين أمناء المحفوظات .
* 40 بالمائة من الراتب الرئيسي بالنسبة للأسلاك التالية :
- المتصرفون .
- المترجمون التراجمة .
- الوثائقيون أمناء المحفوظات .
- المحللون الاقتصاديون .
ويشير مشروع المرسوم التنفيذي الى ان تعويض الخدمات التقنية المشتركة يصرف لفائدة الموظفين المنتمين للأسلاك التابعة لشعب المخبر والصيادلة والاعلام الآلي والاحصائيات شهريا حسب النسب التالية :
* 25 بالمائة من الراتب الرئيسي بالنسبة للأسلاك التالية :
- أعوان المخبر .
- الأعوان التقنيون .
- التقنيون .
* 40 بالمائة من الراتب الرئيسي بالنسبة لأسلاك المهندسين .
وتخضع العلاوات والتعويضات المنصوص عليها إلى إقتطاعات الضمان الإجتماعي والتقاعد .
وتلغي أحكام المشروع الجديد، أحكام المرسوم التنفيذي رقم 90-194 المؤرخ في 23 جوان 1990 فيما يخص الأسلاك المشتركة، وتسري أحكام المشروع الجديد المتضمن النظام التعويضي، بأثر رجعي بداية من الفاتح جانفي 2008.
وحسب مشروع المرسوم التنفيذي، فإنه إضافة إلى الإستفادات الواردة أعلاه والناتجة عن إنشاء التعويض الجديد لكل سلك، يستمرّ الموظفون التابعون للأسلاك المشتركة في الإستفادة من علاوة المردودية التي تحسب نسبتها الحالية 30 بالمائة من الراتب الرئيسي.

مشروع المرسوم التنفيذي الخاص بالنظام التعويضي للعمال المهنيين
تعويضات جديدة تصل الى 3500 دينار شهريا لسائقي السيارات والحجّاب



يستفيد 225854 موظف تابع للعمال المهنيين وسائقي السيارات والحجاب، بغلاف مالي سنوي قدره 16756 مليار دينار، بأثر رجعي بداية من الفاتح جانفي 2008، وذلك في إطار النظام التعويضي للعمال المهنيين وسائقي السيارات والحجاب، وحسب مشروع المرسوم التنفيذي الذي سيعرض غدا على إجتماع مجلس الحكومة، فإن الإستفادات الخام الاجمالية الناتجة عن مراجعة النظام التعويضي للموظفين المنتمين لأسلاك العمال المهنيين وسائقي السيارات والحجاب، تتراوح بين 4990 دينار خام (3268 دينار صافي) للحاجب و7119 دينار خام (5682 دينار صافي) للعامل المهني خارج الصنف .
وحسب مشروع المرسوم التنفيذي، فإنه بالإضافة إلى الاستفادات الناتجة عن التعويضين الجديدين المقترحين، فإن حساب علاوة المردودية على اساس الراتب الرئيسي الجديد بنسبتها الحالية 30 بالمائة يؤدي كذلك الى استفادات خام في الدرجة 6 تتراوح بين 1565 دينار للحاجب (صنف1) و2506 دينار للعامل المهني خارج الصنف ( صنف 6 ).
وحسب ما هو معمول به حاليا، فإن الموظفين ضمن العمال المهنيين وسائقي السيارات والحجاب، يستفيدون حسب الحالة، من تعويض الضرر أو التعويض الجزافي عن الخدمة الدائمة، بنسب تتراوح بين 10 بالمائة و20 بالمائة، وتحسب هذه التعويضات التي تشكل "إرثا متبقيا" من القانون الأساسي العام للعامل على اساس الأجر القاعدي لسنة 1989 وهو ما يفسر قيمتها الزهيدة التي تتراوح ما بين 100 و200 دينار .
ويقترح المشروع رفع قيمة الضرر لفائدة العمال المهنيين بحسابها بنسبة 25 بالمائة من الراتب الرئيسي الجديد، كما يقترح رفع نسبة التعويض الجزافي عن الخدمة لفائدة سائقي السيارات والحجاب يصرف بنسبة 25 بالمائة من الراتب الرئيسي الجديد.
وحسب مضمون مشروع المرسوم التنفيذي، فإن الموظفين المنتمين لأسلاك العمال المهنيين وسائقي السيارات والحجاب، يستفيدون حسب الحالة، من العلاوات والتعويضات التالية :
- علاوة المردودية .
- تعويض الضرر .
- التعويض الجزافي عن الخدمة .
وتحسب علاوة المردودية وفق نسبة متغيرة من 0 الى 30 بالمائة من الراتب الرئيسي وتصرف كل ثلاثة أشهر لفائدة الموظفين التابعين لأسلاك العمال المهنيين وسائقي السيارات والحجاب، ويخضع صرف علاوة المردودية للتنقيط وفق كيفيات تحدد بقرار من السلطة المكلفة بالوظيفة العمومية، كما يصرف تعويض الضرر شهريا للموظفين المنتمين الى سلك العمال المهنيين بنسبة 25 بالمائة من الراتب الرئيسي .
ويصرف التعويض الجزافي عن الخدمة شهريا للموظفين المنتمين الى سلكي سائقي السيارات والحجاب بنسبة 25 بالمائة من الراتب الرئيسي .

مشروع المرسوم التنفيذي للنظام التعويضي للمتعاقدين
تعويضات تصل 4 آلاف دينار في أجور الحرّاس، رؤساء الحظائر وأعوان الوقاية



كما تفصل الحكومة في إجتماعها غدا، في مضمون مشروع المرسوم التنفيذي المتعلق بالنظام التعويضي للأعوان المتعاقدين، الذي يشمل 192666 عون متعاقد، حيث سيترتب عن الزيادات المقترحة انعكاس مالي يقدر بـ 10421 مليار دينار، على ان تطبّق هي الأخرى بأثر رجعي بداية من الفاتح جانفي 2008.
ستكون مجموع الاستفادات الناتجة عن مراجعة النظام التعويضي للأعوان المتعاقدين مثلما هي مقترحة، ما بين 3122 دينار خام (2341 دينار صافي) للحارس و5217 دينار خام (4088 دينار صافي) لعون الوقاية من المستوى الثاني.
واضافة الى الاستفادات الناتجة عن التعويضات الجديدة المقترحة، فإن الأعوان المتعاقدين يستمرون في الاستفادة من علاوة المردودية برفع نسبتها الى 30 بالمائة من الراتب الرئيسي، علما ان حساب علاوة المردودية على اساس الراتب الرئيسي الجديد يؤدي الى استفادات خام لكل الأعوان المتعاقدين تتراوح قيمتها بين 1479 دينار بالنسبة لحارس يتمتع بـ 6 سنوات اقدمية ( صنف 1 ) و2805 دينار لعون وقاية من المستوى الثاني ( صنف 7 ).
وتشير مقترحات المشروع الى انه فيما يخص الأعوان المتعاقدين الذين تم توظيفهم في مناصب مخصصة للموظفين، في اطار المادة 20 من القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية، فإنهم يستفيدون بكل او جزء من النظام التعويضي المرتبط بالمنصب الذي يشغلونه، يحدد محتواه بتعليمة مشتركة بين وزير المالية والسلطة المكلفة بالوظيفة العمومية .
وفيما يخص الأعوان المتعاقدين ممن يتم توظيفهم في اطار المادة 21 من القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية قصد القيام بأعمال تكتسي طابعا مؤقتا، فإنهم سيستفيدون من نظام تعويضي يتم تحديده حسب طبيعة المناصب المنشأة لذلك بقرار وزاري مشترك.
ويخص هذا المشروع الأعوان المتعاقدين العاملين بالمؤسسات والادارات العمومية، المكلفين بمهام الصيانة والحفظ والخدمات، وهم مدعوون لشغل :
- العمال المهنيون -أ عوان الخدمة - سائقو السيارات ورؤساء الحظائر - الحراس وأعوان الوقاية، ويستفيد حاليا الاأعوان المتعاقدون من منحة المردودية تحسب بنسبة 25 بالمائة من الراتب الرئيسي، كما يستفيدون حسب الحالة من تعويض الضرر والتعويض الجزافي عن الخدمة الدائمة والتي تتراوح نسبتهما ما بين 10 و20 بالمائة من الراتب الأساسي .
ويقترح المشروع رفع قيمة تعويض الضرر لفائدة العمال المهنيين وذلك بحسابه بنسبة 25 بالمائة من الراتب الرئيسي الجديد، كما يقترح رفع نسبة التعويض الجزافي عن الخدمة لفائدة أعوان الخدمة، سائقي السيارات والحراس الى 25 بالمائة من الراتب الرئيسي الجديد.
وسيستفيد الأعوان المتعاقدون، حسب الحالة، من العلاوات والتعويضات التالية :
- علاوة المردودية - تعويض الضرر - التعويض الجزافي عن الخدمة - تعويض الخطر والإلزام .
وتصرف علاوة المردودية كل ثلاثة اشهر وتحسب وفق نسبة متغيرة من 0 الى 30 بالمائة من الراتب الرئيسي للأعوان المتعاقدين الذين يشغلون مناصب عامل مهني، عون خدمة، سائق سيارة، رئيس حضيرة، حارس وعون وقاية، ويخضع صرف علاوة المردودية للتنقيط، كما يصرف التعويض عن الضرر شهريا للأعوان المتعاقدين الذين يشغلون منصب عامل مهني بنسبة 25 بالمائة من الراتب الرئيسي .
ويصرف التعويض الجزافي من الخدمة شهريا للأعوان المتعاقدين الذين يشغلون مناصب أعوان الخدمة، سائقي السيارات ورؤساء الحظائر والحراس بنسبة 25 بالمائة من الراتب الرئيسي، كما يصرف تعويض الخطر والإلزام شهريا للأعوان المتعاقدين الذين يشغلون منصب عون وقاية من المستوى الأول وعون الوقاية من المستوى الثاني بنسبة 25 بالمائة من الراتب الرئيسي .