|
قسم أرشيف منتديات الجامعة القسم مغلق بحيث يحوي مواضيع الاستفسارات و الطلبات المجاب عنها ..... |
في حال وجود أي مواضيع أو ردود مُخالفة من قبل الأعضاء، يُرجى الإبلاغ عنها فورًا باستخدام أيقونة ( تقرير عن مشاركة سيئة )، و الموجودة أسفل كل مشاركة .
آخر المواضيع |
|
|
أدوات الموضوع | انواع عرض الموضوع |
2010-03-03, 21:25 | رقم المشاركة : 1 | ||||
|
إدارة الجودة الشاملة
إدارة الجودة الشاملة TOTAL QUALITY MANAGEMENT by Benno Engstrom, Senior expert, SWEDTEL Academy & Ms Gunnel Wahlquist, Senior manager, Corporate Quality, Telia إدارة الجودة الشاملة والقيادة يناقش دائما دور القائد في برنامج التدريب الإداري. وتعتبر القيادة مهمة وحيوية من حيث علاقتها بإدخال وتنفيذ إدارة الجودة الشاملة ( TQM)، وتعتبر القيادة الفعالة الموجهة للهدف متطلبات سابقا لبقاء طويل الآمد للمؤسسة. اربع مراحل لادارة الجودة الشاملة يتضمن بدء عملية إدارة الجودة الشاملة أربع مراحل هي على النحو التالي: تتضمن المرحلة الأولى فكرة عامة عن الجودة حيث تقوم الإدارة العليا بتعريف مفهوم عن الجودة. وتتضمن المرحلة الثانية تخطيط الجودة الاستراتيجي والذي يتطلب تحديد المجالات المختلفة للعمليات التي تحتاج للتحسين (مثل القيادة، المعلومات والتحليل، والتخطيط الاستراتيجي، وتطوير الموظفين، والعمليات التجارية، نتائج المشروعات التجارية والصناعية وارضاء الزبائن). ويتم ربط هذه المناطق بأهداف الشركة الرئيسية وهي إرضاء الزبائن، إرضاء أصحاب الشركة، إرضاء الموظفين. أما المرحلتان الثالثة والرابعة من بدء إدارة الجودة الشاملة فتتضمنان التعليم والتدريب لكل شخص في الشركة بداية من الإدارة العليا وحتى جميع الموظفين والتحسين المستمر فيما يتعلق بتحسين الأعمال التجارية وتحسين العمل اليومي. الفكرة العامة القرار التحضير التعليم والتدريب التحسين المستمر [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif[/IMG][IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image003.gif[/IMG][IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image004.gif[/IMG][IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image005.gif[/IMG] خطط [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image006.gif[/IMG] [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image007.gif[/IMG][IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image008.gif[/IMG] D مثّل اعمل [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image009.gif[/IMG] [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image010.gif[/IMG] [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image011.gif[/IMG] افحص[IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image012.gif[/IMG] [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image013.gif[/IMG] شكل 1: عملية تحسين الجودة النموذج المناسب للقائد من المؤكد ان نجاح عملية إدارة الجودة الشاملة يعتمد بدرجة كبير على كامل من الإدارة وأيضا على إدراك الإدارة بضرورة توفير النوع المناسب من القيادة. وعلى عاتق الإدارة وحدها تقع المسؤولية المطلقة لتحضير وتنفيذ إدارة الجودة الشاملة. ويجب ان تخضع عملية اختيار القادة لادارة الجودة الشاملة لمقاييس دقيقة بالنسبة لنوعيات القيادة الموصوفة ادناه، يجب ان تناط قيادة عملية تنفيذ الجودة بشخص واع تماما للجودة الشاملة، ويفهم ان الجودة تشمل كافة الأنشطة والمهام أي ان الشخص الذي سيقود الجودة يجب ان تتوفر لديه الشخصية النشيطة والرؤية الواضحة لعملية تحسين الجودة فبدون إعطاء مثال من خلال المثابرة والتصميم للحصول على الأشياء الصحيحة من البداية لايستطيع قائد الجودة ان يحدث في الموظفين الإحساس الصحيح للجودة. وتحتاج قيادة برنامج الجودة أيضا للسميات العامة التي تربط بالقيادة مثل الخبرة والمنافسة والاستقامة والثبات والثقة العالية. وبالإضافة لذلك فان القائد الجيد تتوفر لديه مهارات الاتصال مع الناس والمرونة للتعامل مع النوعيات المختلفة للموظفين من اجل تحقيق النتائج التي تتناسب مع إمكانياتهم. ويجب ان تعتمد القيادة على قدرة معالجة الخلافات والصراعات واتخاذ القرارات في الوقت المناسب. التطوير الاستراتيجي للجودة وتتطلب قيادة برنامج إدارة الجودة الشاملة حديد رؤية معينة يستطيع كل فرد ان يفهمها، وكذلك وضع أهداف فرعية يتوقع من الموظفين تحقيقها واقعيا. ويجب وضع الأهداف ضمن إطار عمل لجدول زمني محدد والذي يشكل جزءا من الخطة الاستراتيجية. ويمكن تسهيل متابعة التقدم في تحسين الجودة باختيار عدد محدد من المؤشرات الأساسية، ويجب على قائد الجودة التأكد من وجود إجراءات واضحة وثابته لمراقبة هذه المؤشرات، ومن المهم استغلال التغذية العكسية من إجراءات المراقبة بشكل مناسب واعلام الموظفين بالنتائج، حتى تصبح عملية تحسين الجودة حقيقية بالنسبة لهم. ويجب عرض النشاطات للموظفين في خطوات مدروسة. ويجب ان يكون عدد النشاطات المعروضة محدودا ووصفها وعرضها بوضوح ومع شرح كل نشاط نوعي بطريقة مختصرة وبمصطلحات عملية. ويمكن ان يكون البرنامج التدريبي المصمم بشكل جيد أداة فعالة في عمل الجودة، ويكون الهدف الرئيسي للبرنامج هو اعلام الموظفين واشراكهم وحفزهم للتأكد عن ان مفهوم إدارة الجودة الشاملة واضحا ومقبولا لدى كل فرد. الاستراتيجية نشاطات التحسين الأهداف الرؤيا [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image014.gif[/IMG] [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image015.gif[/IMG][IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image016.gif[/IMG] [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image017.gif[/IMG] [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image018.gif[/IMG][IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image019.gif[/IMG][IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image020.gif[/IMG] نفذ إرضاء [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image021.gif[/IMG][IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image022.gif[/IMG][IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image023.gif[/IMG][IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image024.gif[/IMG] الزبائن أصحاب [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image025.gif[/IMG][IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image026.gif[/IMG] خطط تحقق العمل [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image027.gif[/IMG][IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image028.gif[/IMG][IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image029.gif[/IMG] إرضاء افعل الموظفين شكل 2: نموذج تخطيط الجودة الاستراتيجي كيف يستفيد الموظفون من الجودة كما ورد سابقا، فان الأهداف الثلاثة للشركة يمكن تحديدها كما يلي: ارضاء الزبائن وارضاء أصحاب العمل، إرضاء الموظفين. وقد يبدو لبعض الموظفين ان إدخال الجودة الشاملة سوف يعني رضا اقل بالنسبة لهم، حيث سوف تقلل بدل العمل الإضافي والمخصصات، وفي هذا السياق، من المهم التوضيح ومنذ البداية ان الحصول على جودة أعلى سوف يفيد جميع كل فرد في الشركة، ويجب النظر الى تحسين الجودة من خلال الحصول على رضا اكبر للزبائن واصحاب العمل، وكذلك بقاء المؤسسة لاطول فترة ممكنة. ويجب على الموظفين ان يفهموا ان وظائفهم تعتمد على بقاء الشركة. وان هذا البقاء يعتمد على جودة أعلى. ويجب التوضيح هنا، انه بالرغم من ان تقلل الجودة الأفضل من فرص العمل الإضافي الا أنها تؤدي الى رضا وظيفي اكبر وزيادات للموسسة في شكل علاوات. المحافظة على رضا الزبائن يتضمن التركيز على الزبائن الاستماع الى توقعات الزبائن، ويجب على موظفي الاتصالات المحافظة على حوار حول الجودة مع الزبائن الذين يقدمون لهم خدماتهم. واحد متطلبات بقاء هذا الحوار هو إرضاء الشركة لزبائنها الداخليين، أي موظفيها، حيث ان الموظفين الراضون يجدون من السهل تجاوز الخوف والتردد في مقابلة الزبائن، كما انهم يكونون مستعدين لطريقة افضل بطريقة افضل لتفهم حاجات الزبائن، وتمثيل شركاتهم بفخر، والتصرف تبعا لسياسة الجودة التي تتبناها الشركة. ومن المهم رؤية شكاوى الزبائن من عدة زوايا مختلفة، فعلى سبيل المثال، قد لا يتوفر لدى جميع الموظفين الحافز للاستماع والفهم والتصرف تجاه شكاوى معينة. سيكون دور على قائد الجودة دعم الموظفين وإيجاد الطرق المناسبة لمكافأة الأفعال التي تحسن الجودة. ويجب ان تتوفر لدى القائد السلطة لمنح مكافآت مادية لافعال تعزز الجودة. كذلك يجب ان يتوفر لدى الموظفين إدراك واضح لكيفية تحسين الجودة ولنتائج أو نشاطات الجودة. وهذا يعني ان عليهم ان يتعلموا تحديد انفسهم وربطها مع أهداف الشركة الأساسية، وبالإضافة الى مفهوم العام للجودة. الأسلوب الموجه للعمليات ويعني اعتبار نشاطات الشركة على انها وحدة متكاملة، وليست كإدارات مجموعة منفصلة ذات مهمام عمل مختلفة. فعلى سبيل المثال تتضمن عملية إعداد الفترة مشاركة عدة وحدات تنظيميه من قراءة عداد الزبون مرورا بإصدار الفاتورة الى تسجيل القيمة المالية المطلوب تحصيلها . ولا يعتبر هذا الأمر سهلا دائما ، حيث يعتاد الموظفون على انتظار إعداد الفوترة الأوامر، وعمل فقط ما يطلب منهم، او ما اعتادوا عمله. وعلى القائد معرفة الموظفين الذين فهموا الأسلوب الموجه للعمليات واقناعهم لتشجيع زملائهم على المشاركة وكثيرا ما تساعد البرامج التدريبية المصممة بشكل جيد، والمشاروعات الخاصة على نشر استيعاب الأسلوب الموجه للعمليات. المثابرة تتطلب القيادة المثابرة ليس فقط في التنفيذ بل ايضا في مكافأة التقدم في عملية الجودة. ويمكن التعبير عن المثابرة بالثبات في إعطاء المكافآت، وغالبا ما يكون التقدير للسلوك الذي يعزز الجودة، وكذلك الثبات في رفض السلوك\و التأثيرات غير المرغوبه المعاكسة ، ومن الصعب تجاوز ضغط المجموعات غير الرسمية او القادة الذين يمثلون اهتماماتهم الشخصية فقط ، ويجب على قادة عملية إدارة الجودة الشاملة المبادرة بتحضير الطرق والوسائل للتخلص من هذا الضغط. مكافأة تحسينات الجودة المثبتة وتتنوع مكافآت تحسينات الجودة المثبتة حسب الثقافات المختلفة، وفي معظم الاحيان يجب استخدام جميع المكافآت المتاحة، ويجب تذكر ان الدفعات المنتظمة سوف ينظر اليها على أنها جزء طبيعي من الراتب وسوف تفقد تأثيرها على المدى البعيد. كما ان كلمات الثناء بدون مكافآت ماليه سوف يكون لها نفس التأثير السلبي على المدى البعيد. وتأخذ المكافآت المناسبة أحد الأشكال التالية: شهادات تقدير، ترقيات، زيادات مالية، اعلان عن الشخص او الأشخاص الذين حققوا نتائج متميزة. من المهم جعل المكافآت شخصية بقدر الإمكان حتى يشعر الموظف بالرضا الفردي. ويجب مكافأة الفرق أيضا، فسوف يؤدي ذلك على المدى البعيد الى تعزيز مفهوم العمل الجماعي ويجعل من المجهود المبذول في الجودة جزء من واجباتهم اليومية. النواحي القانونية والمسؤولية يزايد الضغط في قطاع الاتصالات للتقيد بمعايير الجودة العالمية مثل سلسلة ايزو 9000. ويطلب الكثير من الزبائن من مورديهم التقيد بواحد او اكثر من مقاييس سلسلة ايزو 9000، وتجد بعض الشركات التي لم تحصل على شهادة الايزو نفسها غير مؤهلة للتنافس في بعض العطاءات وبالتالي فأنها تواجه مشكلة واضحة في صراعها مع البقاء. ويطلب الزبائن شهادة الايزو إنتاج المنتجات والنظم والخدمات التي يحصلون عليها من شركات حاصلة على شهادة الايزو يساعد في ضمان معايير عالية من الجودة. وقد يحتوي وصف الوظائف التزاما من الشركة لتحقيق المعايير الواردة في شهادة الايزو. ومن المحتمل أن تعتمد الاتفاقيات المعقودة بين الزبائن ومؤسسة الاتصالات وشركات الخدمات على التقيد بمعايير الايزو 9000 ويجب على الأفراد في مؤسسة الاتصالات أتباع المعايير والا فان الشركة تكون ملزمة بدفع تعويضات للزبائن المتضررين نتيجة حدوث الأخطاء. وقد يكون للنواحي القانونية للجودة والمتابعة اثر أكبر من البرامج الإدارية على المدى البعيد. الجودة جزء من القيادة ويتضح مما سبق ان القيادة وادارة الجودة مفهومان مترابطان لايمكن فصلهما عن بعض. ولا يمكن اعتبار عملية الجودة أنشطة منعزلة عن باقي أعمال الشركة، بل تشكل جزءا ضروريا من أعمالها. فمن ناحية، لا يمكن تحسين الجودة بدون قيادة فعالة ومناسبة. من ناحية أخرى، فان حقيقة اعتبار الجودة جزءا متكاملا من عمليات الشركة يعني ان الجودة وسيلة من وسائل ادارة الشركة. وقبل كل شيء فان الجودة تعتبر وسيلة لتحقيق أهداف الشركة الأساسية وهي: إرضاء الزبائن وارضاء اصحاب العمل وارضاء الموظفين.
|
||||
2010-03-03, 21:33 | رقم المشاركة : 2 | |||
|
التكتلات الاقتصادية
التكتلات الاقتصادية الاقليمية |
|||
2010-03-03, 21:39 | رقم المشاركة : 3 | |||
|
تابع التكتلات
المطلب4: تقييم التكتلات الاقتصادية: الإيجابيات والسلبيات الدولة الفرع الرابع :المنظمات و الأجهزة الإداريةسنة الإنضمام النظام السياسي العاصمة العملة اللغات الرسمية ملاحظات [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif[/IMG] ألمانيا 1952 جمهوري فيدرالي برلين يورو الألمانية دولة مؤسسة [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] إيطاليا 1952 جمهوري روما يورو الإيطالية دولة مؤسسة [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image003.gif[/IMG] بلجيكا 1952 ملكيدستوري بروكسل يورو الألمانية, الفرنسية, الهولندية دولة مؤسسة [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] فرنسا 1952 جمهوري باريس يورو الفرنسية دولة مؤسسة [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif[/IMG] لوكسمبورغ 1952 ملكيدستوري لوكسمبورغ يورو الفرنسية, الألمانية دولة مؤسسة [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] هولندا 1952 ملكيدستوري أمستردام يورو الهولندية دولة مؤسسة [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image004.gif[/IMG] الدنمارك 1973 ملكيدستوري كوبنهاغن كرونادنمركية دنماركية [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image005.gif[/IMG] المملكةالمتحدة 1973 ملكيدستوري لندن جنيهإسترليني الإنكليزية [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image006.gif[/IMG] أيرلندا 1973 جمهوري دبلن يورو الإنكليزية, الإيرلندية [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] اليونان 1981 جمهوري أثينا يورو اليونانية [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] إسبانيا 1986 ملكيدستوري مدريد يورو الإسبانية [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] البرتغال 1986 جمهوري لشبونة يورو البرتغالية [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] السويد 1995 ملكيدستوري ستوكهولم كرونا السويدية [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image007.gif[/IMG] النمسا 1995 جمهوري فيدرالي فينا يورو الألمانية [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif[/IMG] فنلندا 1995 جمهوري هلسنكي يورو الفنلندية, السويدية [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] إستونيا 2004 جمهوري تالين كرونااستونية الاستونية [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] بولندا 2004 جمهوري وراسو زلوتي البولندية [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] تشيك 2004 جمهوري براغ كوروناتشيكية التشيكية [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] سلوفاكيا 2004 جمهوري براتيسلافا يورو السلوفاكية [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image008.gif[/IMG] سلوفينيا 2004 جمهوري ليوبليانا يورو السلوفينية [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image009.gif[/IMG] قبرص 2004 جمهوري نيقوسيا يورو اليونانية, الإنكليزية [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif[/IMG] لاتفيا 2004 جمهوري ريغا لاتس اللاتيفية [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image010.gif[/IMG] لتوانيا 2004 جمهوري فيلنيوس ليتاس الليتوانية [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] مالطا 2004 جمهوري فاليتا يورو المالطية, الإنكليزية [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image006.gif[/IMG] المجر 2004 جمهوري بودابست فورينت الهنغارية [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image009.gif[/IMG] بلغاريا 2007 جمهوري صوفيا يورو البلغارية [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] رومانيا 2007 جمهوري بوخاريست ليوروماني الرومانية يعتمد الإتحاد الأوروبي في بنيته التنظيمية على 3 أجهزة إدارية تعرف بما يسمى المثلث الإداري وهي مجلس الإتحاد الأوروبي، المفوضية الأوروبية و البرلمان الأوروبي. أولا :مجلس الإتحاد الأوروبي مجلس الإتحاد الأوروبي يعتبر من أهم الأجهزة الإدارية في الإتحاد (على الرغم من تقليص صلاحياته لصالح البرلمان الأوروبي) ويقوم بتمثيل مصالح الدول الأعضاء على المستوى الأوروبي. له صلاحيات واسعة ضمن المجالات المتعلقة بالركيزة الثانية و الثالثة كالسياسية الخارجية المشتركة و التعاون الأمني لكنه لا يمكن أن يقرر في مسائل متعلقة بالركيزة الأولى إلا بناءا على طلب من المفوضية الأوروبية. يتكون المجلس من وزراء حكومات الدول الأعضاء والذي يعقد اجتماعاته حسب الحاجة في كل من بروكسل و لوكسمبورغ. أكثر الوزراء اجتماعا هم وزراء الزراعة (حوالي 14 مرة في السنة)، المالية و الخارجية الذين يجتمعون مرة في الشهر تقريبا. يتم التصويت في المجلس إما بالإجماع أو بالغالبية المؤهلة وذلك حسب المجال الذي ينتمي إليه الموضوع المصوت عليه. تملك كل دولة عضو في المجلس عدد من الأصوات يتناسب مع عدد سكانها. كما يتم زيادة عدد الأصوات المخصص للدول الصغيرة لخلق نوع من التوزان مع الدول الكبيرة. يبلغ عدد الأصوات الكلي 321 صوتا موزعة على 25 دولة حيث يتطلب لنجاح التصويت بالأغلبية المؤهلة إلى 232 صوتا أي بنسبة تعادل 72.27 % من الأصوات. كما يتطلب أيضا موافقة اغلبية الدول الأعضاء و أن يشكل سكان هذه الدول الموافقة مجتمعة ما يعادل 62% على الأقل من سكان الإتحاد. تتولى الدول الأعضاء الرئاسة بالتناوب لمدة ستة أشهر وفقا لنظام محدد سلفا (من شهر يناير حتى شهر يونيو ومن شهر يوليو حتى شهر ديسمبر). ثانيا :المفوضية الأوروبية تهتم المفوضية الأوروبية و التي مقرها بروكسل بمصالح الاتحاد الأوروبي ككل، مما يفرض على المفوضين الالتزام بذلك بغض النظر عن جنسيتهم و الدول التي ينتمون إليها. تمتلك المفوضية صلاحيات واسعة في المجالات المتعلقة بالركيزة الأولى حيث يحق لها تقديم مقترحات القوانين و الإشراف على تنفيذ القوانين المشتركة بوصفها المسؤلة عن حماية الاتفاقيات المبرمة. كما تقوم بوضع الميزانية العامة للإتحاد و الإشراف على تنفيذها. بالإضافة لذلك تقوم المفوضية بتمثيل الإتحاد في المفاوضات الدولية كما يحق لها توقيع الاتفاقيات مع دول خارج الإتحاد و لها صلاحيات واسعة في مسألة قبول أعضاء جدد في الإتحاد. يتم التصويت في المفوضية على أساس الأغلبية حيث يحق لكل دولة عضو في الإتحاد بموجب معاهدة نيس تعين مفوض واحد. ثالثا :البرلمان الأوروبي يملك البرلمان الأوروبي بعض الصلاحيات التشريعية و يعتبر الجهاز الرقابي و الاستشاري في الإتحاد الأوروبي. يراقب عمل المفوضية الأوروبية و يوافق على أعضائها، يشارك بوضع القوانين، يصادق على الاتفاقات الدولية و على انضمام أعضاء جدد. كما يملك صلاحيات واسعة في مايتعلق بالميزانية المشتركة للإتحاد الأوروبي. يقع مقر البرلمان الأوروبي في ستراسبورغ لكنه يعمل أيضا في بروكسل و لوكسمبورغ. يتكون البرلمان بموجب معاهدة نيس من 785 مقعدا موزعة على الدول الأعضاء بشكل يتناسب مع عدد سكانها. يقوم مواطنو كل دولة من الدول الأعضاء باختيار ممثليهم في البرلمان ابتداء من العام 1979 عن طريق انتخابات مباشرة تتم كل 5 سنوات. يفرض عدد المقاعد المحدد لكل دولة على النواب من الدول المختلفة التجمع ضمن تيارات حسب انتماءاتهم السياسية الحزبية. يتم التصويت وفق مبدأ الأغلبية. رابعا :المجلس الأوروبي المجلس الأوروبي (انتبه من الخلط بينه و بين مجلس الإتحاد الأوروبي أو مع مجلس أوروبا) هو اجتماع لروؤساء الدول و الحكومات في الدول الأعضاء بالإتحاد الأوروبي بالإضافة إلى رئيس المفوضية الأوروبية. يعقد الاجتماع من 2 إلى 3 مرات في العام لاتخاذ القرارت السياسية و الاقتصادية الهامة و رسم سياسة الإتحاد. و عادة ما يكون برأسة الدولة التي تترأس مجلس الإتحاد الأوروبي. يتم اتخاذ القرارات بالإجماع. و لا يعتبر المجلس الأوروبي من الأجهزة الإدارية للاتحاد. خا مسا :المؤسسات 1-المثلث المؤسساتي إن مجلس الاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي والمفوضية الأوروبية يشكلون معا ما يعرف باسم المثلث المؤسساتي الاتحادي، الذي تتطور في إطاره، حسب ما تنص عليه المعاهدات، العملية التشريعية واتخاذ القرارات في الاتحاد الأوروبي. ويتعلق الأمر هنا بالعملية التي عبرها يعمل الاتحاد الأوروبي في القطاعات التي تدخل في اختصاصه بموجب المعاهدات ودائما مع احترام مبدأ التبعية، أي أن تقتصر المواد التي تتم معالجتها على المستوى الاتحادي على الشؤون التي لا يمكن إنجازها بشكل ملائم على المستوى الوطني. وللمفوضية وحدها سلطات القيام بمبادرات تشريعية. بيد أن كل مقترحاتها يجب أن تُعرض على البرلمان الأوروبي وعلى مجلس الاتحاد الأوروبي كي تتحول إلى قوانين. وللاتفاق على عمل اتحادي على الصعيد التشريعي عادة تتُتبع أربعة إجراءات هي: اتخاذ القرار بشكل مشترك والتشاور والرأي المتوافق والتعاون. مجلس الاتحاد الأوروبي، المشكل عادة من الوزراء المختصين في الدول الأعضاء، ينقسم إلى تسعة أقسام تغطي المواضيع التسعة الأساسية على النحو الذي حدده المجلس الأوروبي المنعقد في أشبيلية في العام 2002. ويُحدد جدول أعمال الاتحاد الأوروبي من قبل الرئاسة الدورية التي تتولاها إحدى الدول الأعضاء لمدة ستة أشهر، وذلك وفق ترتيب متفق عليه مسبقا. ويقوم مجلس الاتحاد الأوروبي بدراسة مقترحات القانونية المقدمة من قبل المفوضية الأوروبية ويحيلها، عند ضرورة هذا، إلى البرلمان الأوروبي. البرلمان الأوروبي، المنتخب لمدة خمس سنوات من قبل مواطني البلاد الأعضاء، يحقق مشاركة شعوب الاتحاد الأوروبي في عملية اتخاذ القرار. وقد توسعت سلطات البرلمان الأوروبي تدريجيا خلال السنوات الأخيرة، إذ أنه، مع المجلس، يباشر الوظيفة التشريعية للاتحاد في العديد من القطاعات كما يقوم بالاعتماد النهائي لميزانية الاتحاد. المفوضية الأوروبية، مكونة من 20 شخصية مقترحة من قبل الدول الأعضاء* ولكنها بعد ذلك تعمل في ظل استقلال تام عن السلطات الوطنية، وهي تمثل محرك الآلة الاتحادية. وتتحمل المفوضية مسؤولية تقديم مقترحات تشريعية إضافة إلى مباشرة الوظيفة التنفيذية والدفاع عن المصالح العامة للاتحاد الأوروبي والقيام بدور الحارس الساهر على احترام المعاهدات. * في المرحلة الانتقالية التالية لتاريخ 1 مايو/أيار 2004 والسابقة لتشكل المفوضية الجديدة في 1 نوفمبر/تشرين الثاني 2004، كان لكل من الدول الأعضاء الحق في اختيار مفوض واحد، يتقلد منصبه في اللجنة القائمة. وفي المفوضية التي بدأت مدتها في 1 نوفمبر/تشرين الثاني 2004 صار لكل من الدول الأعضاء مفوض واحد. 2- محكمة العدل وديوان المحاسبات محكمة العدل من مقرها في لوكسمبورغ تقوم بضمان احترام تفسير القانون الاتحادي، وهي تحتكر هذا الاختصاص تماما. وتتمتع محكمة العدل بدعم محكمة الدرجة الأولى، المؤسسة في العام 1989، والمعنية بشكل خاص بالنزاعات الإدارية للمؤسسات الأوروبية فضلا عن الخلافات الناشئة عن قواعد المنافسة الأوروبية. ديوان المحاسبات الأوروبي يمارس وظائف مماثلة لتلك التي تمارسها دواوين المحاسبات على المستوى الوطني، إذ يتحمل مسؤولية التحقق من مشروعية موارد الاتحاد ونفقاته فضلا عن الإدارة المالية السليمة لموازنة الاتحاد الأوروبي. 3 - أجهزة ووكالات تستجيب الوكالات والأجهزة لإرادة تيسير النمو والتنمية وتعزيز الحوار المهيكل بين المواطنين الأوروبيين والإدارات المحلية والمؤسسات الأوروبية وقد ساهمت في إثراء الهيكل المؤسساتي الأصلي للاتحاد الأوروبي. البنك المركزي الأوروبي مع البنوك المركزية للدول الأعضاء التي تبنت العملة الموحدة أي اليورو (في ما يعرف بمنظومة اليورو) يتحمل مسؤولية السياسة النقدية الأوروبية وضمان العمل السليم لمنظومات المدفوعات العابرة للحدود الوطنية كما يباشر أعمال التحويل ويحتفظ بالاحتياطيات الرسمية للتحويل الخاصة بالدول الأعضاء الداخلة في منطقة اليورو ويديرها ويباشر وظيفة توفير النقد. ويقع مقر البنك المركزي الأوروبي في فرانكفورت ومهمته الرئيسية هي الحفاظ على استقرار الأسعار في منطقة اليورو، على نحو يحفظ القدرة الشرائية لليورو. وهيكل هذا الجهاز المستقل ووظائفه محددة بموجب معاهدة ماستريخت. البنك الأوروبي للاستثمارات هو الذراع المالية الفعلية للاتحاد: والهدف الرئيسي لنشاطه هو دعم مشاريع الاستثمار لتيسير التنمية المتوازنة في الدول الأعضاء. ويتشكل مجلس محافظي البنك الأوروبي للاستثمارات من وزراء اقتصاد الدول الأعضاء. أما مسؤولية عرض مصالح الأطراف الاجتماعية المختلفة والمجتمع المدني على المفوضية وعلى المجلس والبرلمان فتتحملها اللجنة الاقتصادية والاجتماعية. هذا في حين تسهر لجنة الأقاليم، المكونة من ممثلي أقاليم دول الاتحاد الأوروبي، على احترام هوية الأقاليم وخصائصها واختصاصات الهيئات المحلية. وفي المسار الاتحادي الخاص باتخاذ القرار، تكون استشارة هذه اللجنة إجبارية في قطاعات مثل السياسة الإقليمية والبيئة والتعليم. ومنذ العام 1995 أُدخلت وظيفة الوسيط الأوروبي (Ombudsman) الذي يحق التوجه إليه لكل المواطنين وأيضا للمؤسسات والوكالات المقيمة في الاتحاد حين يعتبر هؤلاء أنفسهم ضحايا لسوء إدارة من قبل مؤسسات أو أجهزة اتحادية. ومنذ السبعينيات تنشط على أراضي الاتحاد الأوروبي 29 وكالة أو منظمات مماثلة للوكالات (منها 3 هي الوكالة الأوروبية للحقوق الأساسية، والوكالة الأوروبية للمواد الكيميائية والمعهد الأوروبي للمساواة بين الجنسين، ما فتئت في مرحلة التأسيس). وتمارس الوكالات وظائف محددة يتم تعريفها في وقت إنشائها. ويستجيب تأسيس هذه الوكالات إلى الرغبة في إدخال نظام اللامركزية على اختصاصات محددة للمؤسسات الأوروبية، والحاجة للتعامل مع مهام جديدة تقنية أو علمية. والوكالات الأولى - المركز الأوروبي للتنمية والتدريب المهني والمؤسسة الأوروبية لتحسين ظروف المعيشة والعمل – قد أُنشئت في السبعينيات. وفي التسعينيات، أثناء عملية استكمال السوق الداخلية، بدأ جيل جديد من الوكالات عمله، وهي الوكالات التي شكلت النموذج الاتحادي الحالي. وتعمل هذه الوكالات ي مجالات عديدة، من حماية البيئة إلى أمن العمل ورصد حقوق الإنسان وإدمان المخدرات وضمان الأمن الغذائي والأمن البحري والجوي. حقوق النقل لوزارة الخارجية للعام 2009 المراكزالسياسية بروكسل ستراسبورغ لوكسمبورغ اللغاتالرسمية 23 لغةأظهر البلغارية التشيكية الدنماركية الهولندية الإنجليزية الإستونية الفنلندية الفرنسية الألمانية اليونانية الهنغارية الأيرلندية الإيطالية اللاتفية اللتوانية المالطية البولندية البرتغالية الرومانية السلوفاكية السلوفينية الإسبانية السويدية تسمية السكان أوروبيون الدولالأعضاء 27 دولةأظهر [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image007.gif[/IMG] النمسا [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image003.gif[/IMG] بلجيكا [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image009.gif[/IMG] بلغاريا [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image009.gif[/IMG] قبرص [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] تشيك [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image004.gif[/IMG] الدنمارك [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] إستونيا [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif[/IMG] فنلندا [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] فرنسا [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif[/IMG] ألمانيا [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] اليونان [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image006.gif[/IMG] المجر [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image006.gif[/IMG] أيرلندا [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] إيطاليا [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif[/IMG] لاتفيا [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image010.gif[/IMG] لتوانيا [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif[/IMG] لوكسمبورغ [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] مالطا [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] هولندا [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] بولندا [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] البرتغال [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] رومانيا [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] سلوفاكيا [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image008.gif[/IMG] سلوفينيا [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] إسبانيا [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif[/IMG] السويد [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image005.gif[/IMG] المملكةالمتحدة نظامالحكم اتحاد رئيسالمفوضية الأوروبية خوزيهباروسو رئيسالبرلمان الأوروبي جيرزيبيك رئاسةمجلس الاتحاد الأوروبي السويد رئيسمجلس الاتحاد الأوروبي فريدريكرينفلت التأسيس - معاهدةباريس 18 أبريل 1951 - معاهدةروما 15 مارس 1957 - معاهدةماستريخت 7 فبراير 1992 المساحة 4,324,782 كم2 1,669,807 ميلمربع نسبة المياه (%) 3.08 السكان - توقع 2008 499,021,851 - الكثافةالسكانية 114/كم2 289/ميل مربع الناتج المحلي الإجمالي تقدير 2007 (تعادلالقدرة الشرائية) - الإجمالي $14712 مليار - للفرد $28,213 الناتجالمحلي الإجمالي (اسمي) تقدير 2007 - الإجمالي $18394 مليار - للفرد $33,482 العملة اليورو+11أظهر يورو (€) (EUR) (قانونيا) [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image011.gif[/IMG] جنيهإسترليني ليفبلغاري كرونةتشيكية كرونةدانماركي كرونةاستونية فورينتمجري لاتسلاتفي ليتاسلتواني زلوتيبولندي لوروماني كرونةسويدية المنطقةالزمنية (UTC+0 إلى +2) - في الصيف (DST) (UTC+1 إلى +3) رمزالإنترنت .eu شروط الانضمام للعملة الأوروبية الموحدة. حددت معاهدة ماستريخت شروطا لعضوية منطقة اليورو،بحيث لايمكن قبول الدول التى لا تستوفى. هذه الشروط وتتمثل هذه الشروط في:[2] إستقرار الأسعار: ألا يزيد معدل التضخم السنوى للدولة حدود 1.5% عن متوسط معدلات التضخم لأفضل ثلاث إقتصاديات في الإتحاد الأوروبي. إستقرار المالي: ألا يزيد العجز في الميزانية العامة من إجمالي الناتج المحلي عن 3% بحيث لا يزيد الدين الحكومي الكلي عن 60% من إجمالي الناتج المحلي. إستقرار معدلات الفائدة: بحيث لا يتجاوز معدل الفائدة طويلة الأجل في الدولة نسبة 2 % عن متوسط هذا المعدل لأفضل ثلاث دول أعضاء في الإتحاد الأوروبي تتمتع بإستقرار الأسعار. إستقرار معدلات الصرف:بحيث تشترط معاهدة ماستريخت ضرورة إستقرار عملة الدولة العضو،وعدم تخفيض قيمتها بالنسبة لأى عملة من عملات الدول الأعضاء لمدة سنتين على الأقل قبل الإنضمام الى منطقة اليورو،وذلك في إطار ألية معدل الصرف في النظام النقدي الأوروبي (ألا يزيد معدل الإنخفاض في القيمة الخارجية للعملة الوطنية عن 2.25% ) . لكن الملاحظة أنه في سنة 1991 لم تتوفر هذه الشروط سوى في دولتين هما فرنسا و لكسـمبورغ, بينما وصل العجز في المـيزانية في ألمانيا إلى 5% من الناتج المحلي و 10% في إيطاليا. [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image012.gif[/IMG] [IMG]file:///C:/DOCUME%7E1/TARTAR/LOCALS%7E1/Temp/msohtml1/01/clip_image013.gif[/IMG] [1] علي عبد الفتاح أبو شرار،الإقتصادر الدولي(نظريات وسياسات)،دار المسيرة للنشر والتوزيع والطباعة،عمان،2007،ص ص ص 425-426-427. [2] سامي عفيفي حاتم،نفس المرجع السابق،ص 205. )*(بلجيكا،ألمانيا،إسبانيا،فرنسا،إيرلندا،إيطاليا،لوكسم بورغ،هولندا،النمساالبرتغال،فلند. )**( هذه الدول هي: قبرص، مالطا، المجر، بولندا ، سلوفانيا، لاتفيا، أستونيا، ليتوانيا، ، جمهورية التشيك، سلوفينيا. |
|||
الكلمات الدلالية (Tags) |
الدوحة, الشاملة, إدارة |
|
|
المشاركات المنشورة تعبر عن وجهة نظر صاحبها فقط، ولا تُعبّر بأي شكل من الأشكال عن وجهة نظر إدارة المنتدى
المنتدى غير مسؤول عن أي إتفاق تجاري بين الأعضاء... فعلى الجميع تحمّل المسؤولية
Powered by vBulletin .Copyright آ© 2018 vBulletin Solutions, Inc