٣/٧ اﻟﻤﻌﻮﻗﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات :
ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻭﺨﺎﺼﺔﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ، ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻠﺨﻴﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ
ﺃ – ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ، ﻭﻋﺩﻡﺩﻗﺘﻬﺎ ﻭﺤﺩﺍﺜﺘﻬﺎ، ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜـﺔﻟﺤﻔﻅﻬﺎ ﻭﺘﻨﺴﻴﻘﻬﺎ، ﻭﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺘﺭﻙ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ، ﻭﻁﻭل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺘﻌﻘﺩﻫﺎ، ﻭﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔﻭﺍﻟﺘـﻀﺎﺭﺏ ﻓـﻲﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤﺘﻘﺎﺭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ، ﻭﻀـﻌﻑﺍﻟـﻭﻋﻲﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁﻲ، ﻭﻨﻘﺹ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ ﺒـﺼﻭﺭﺓﻋﺎﻤﺔ ﻭﻟﺩﻯ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ، ﻭﻓﻘﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ، ﻭﻏﻴﺎﺏ ﻨﻅـﻡﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺒﻌﺜﺭﺓ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻭﺍﻟﺠﻬل ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫ ﻤﻥﻗﺒل ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﻭﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ، ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡﺒﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﻭﻗـﺕﻭﻏﻴﺎﺏ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭﺍﺕﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﺨﻭﻑﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ، ﻭﺘﺭﺩﺩ ﺒﻌﺽ ﻤﺘﺨﺫﻱ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺠﺭﻴﺌﺔﻟﻠﻤﺸﺎﻜل ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑﺍﻟﻌﺼﻴﺒﺔ.
ﺏ- ﻁﻐﻴﺎﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋـﺎﺕﺍﻟﻀﺎﻏﻁﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩﻱ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻓﻲﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ.
ﺝ- ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺃﻜﺜﺭﻤﺎ ﻴﺘﺠﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ، ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ ﻋـﺩﻡ ﻭﺠـﻭﺩ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴـﺎﺕﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﺃﺠﻬـﺯﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻭﺘﺯﻭﻴـﺩﻫﺎﺒﺎﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ.
ﺩ- ﻋﺩﻡ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ، ﺤﻴﺙ ﺃﻥﻤﻌﻅﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻗﺩ ﺼﻴﻐﺕ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﻤﻌﻴﻨﺔ، ﻭﻜﺎﻨﺕ ﻤﻨﺎﺴـﺒﺔ ﻓـﻲﺫﻟـﻙﺍﻟﻭﻗﺕ، ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺄﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺠﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻅﻬـﺭﺕ ﻭﺃﺼـﺒﺤﺕﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺘﻌﺩﻴل ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻟﺘﻨﺎﺴﺏ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺍﺕ.ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻗﺩ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺴﺭﻋﺔ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕﻭﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ ﺇﺫﻤﺎ ﻴﻠﺒﺙ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥﺃﻥ ﻴﺘﻔﻬﻤﻭﻫﺎ ﻭﻴﻌﻤﻠﻭﺍ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻡ ﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ اﻭﺇﻟﻐﺎﺌﻬﺎ.
ﻫـ- ﻀﻌﻑ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ، ﻭﻋﺩﻡ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ، ﻭﺒﺴﺒﺏ ﺫﻟﻙ ﻗﺩ ﺘﻨﻔـﺫﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔﺨﺎﻁﺌﺔ ﺒﻘـﺼﺩ ﺃﻭ ﺒـﺩﻭﻥ ﻗـﺼﺩ ﻤﻤـﺎ ﻴﻔﻘـﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕﺍﻟﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ.
ﻭ- ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩﺓ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺽ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﻤﺎ ﻴﻀﻌﻑ ﺭﻭﺡﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻟﺩﻯﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ، ﻭﻗﺩ ﻴﻌﻭﺩ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺃﺴﺒﺎﺏﺴﻴﻜﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻋﺩﻡ ﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴـﺎﺩﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴـﺎﻓـﻲ ﺘﻔـﻭﻴﺽﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﻭﺤﺼﺭﻫﺎ ﺒﺄﻴﺩﻴﻬﻡ.
ﺯ- ﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺭﺸﺩ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻗـﺩ ﻴﺭﺠـﻊ ﺇﻟـﻰ
− ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻤﺎ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻨـﻪ ﻤـﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﺒـﺅ ﺒﺎﻷﺤـﺩﺍﺙﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ.
− ﻋﺩﻡ ﻗﺩﺭﺓ ﻤﺘﺨﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘـﻴﻡ ﻭﺍﻟـﺴﻠﻭﻙﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ.
− ﻋﻭﺍﻤل ﻜﺒﺭ ﺤﺠﻡﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺘﻌﻘﺩﻫﺎ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﻬﺘﻡﺒﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ.
− ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔﻓﺎﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻗﺩ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠـﻰﺇﺩﺍﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ.
− ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔﻭﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟﻨﻅﺭﺍﺕ ﻟﻸﻤﻭﺭ.
− ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺯﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺃﻥﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ ﻟﺤل ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻗﺩ ﻻ ﻴـﺴﻤﺢﺒﺈﺘﺒﺎﻉ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺇﺘﺒﺎﻋﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ، ﻤﻤﺎ ﻴﺩﻓﻊﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺇﻟﻰﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﻗﺒل ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﻘﺎﺌﻕ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﻭﻗﺒل ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟـﻰ ﻜـل ﺍﻟﺒـﺩﺍﺌلﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ.
− ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺘﻌﺎﺭﺽ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻤﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠـﺏﺇﺠﺭﺍﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻀﺔ.