حسب الشرح المفصل لنقابة الكنابست فيما يتعلق بالتعليمة رقم 03 بان هذه مرحلة إنتقالية إلى غاية 2017 وبالتالي يتم من خلالها تفهيل المادة 31 مكرر وسؤالي هل هذه المادة لا يمكن إسقاطها على الترقية لرتبة مدير مدرسة إبتدائية وقس على ذلك المتوسظ والثانوي أم هي خاصة بالترقية لرتبتي رئيسي ومكون وفقط .